為培育土地二級市場，盤活存量土地，實現(xiàn)“土地不增，產(chǎn)值倍增”，加快“騰籠換鳥”，我市參照劃定永久性基本農(nóng)田的做法，堅持布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的原則，在試點區(qū)域內(nèi)各工業(yè)園區(qū)劃定一定面積的土地作為永久性產(chǎn)業(yè)用地，即“園中園”。
永久性產(chǎn)業(yè)用地的設置，應當立足試點區(qū)域內(nèi)各工業(yè)園區(qū)，優(yōu)先為重點項目提供用地保障，打造特色鮮明、更加有利于產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)環(huán)境，在盤活存量土地、提高產(chǎn)業(yè)用地利用率上狠下功夫，切實保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時落地。
園區(qū)管委會會同相關(guān)部門在園區(qū)現(xiàn)狀的基礎上劃定永久性產(chǎn)業(yè)用地，制定永久性產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展專項規(guī)劃、現(xiàn)場標識、管理細則。深化永久性產(chǎn)業(yè)用地管理，對劃定的產(chǎn)業(yè)用地加強用途管制，不得將土地用途變更為住宅、商業(yè)等其它用途，不得隨意調(diào)整或占用，只能在工業(yè)用途內(nèi)進行調(diào)整，確保工業(yè)用地規(guī)模。切實解決土地利用粗放和用地緊張并存的難題，在有限的土地上創(chuàng)造更大的價值，最大限度提高土地利用率。
 

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