三個房間，客廳、廚房、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全，地上鋪著瓷磚，打掃得格外干凈，客廳墻壁上掛著“花開富貴”的十字繡。這是黎川縣德勝鎮(zhèn)貧困戶馮維興在移民新區(qū)的新居。“多虧了黨的好政策，做夢都想不到能住上這么好的房子。搬來后我還辦了家米粉廠，一年純收入有3萬多元。”說起搬遷后的生活，馮維興笑得合不攏嘴。
近年來，黎川縣緊緊圍繞“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)，幫助地處深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困戶搬遷出來，并創(chuàng)新思路，在扶貧搬遷的基礎(chǔ)上，因村施策，因地制宜，開展產(chǎn)業(yè)幫扶。“十二五”以來，該縣累計幫助6330余名群眾搬出了深山、搬離了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，走出了一條“挪窮窩、換窮貌、改窮業(yè)、拔窮根”的易地扶貧搬遷之路，讓搬遷群眾過上了幸福生活。
搬出來——從“憂居”到“安居”
“以前住在木房子，一到下雨就提心吊膽，感謝政府幫我建了這么好的房子。”搬進(jìn)新房的西城鄉(xiāng)新橋村楊梅村小組村民蘇木明說道。蘇木明患有夜盲癥，妻子因幼時患小兒麻痹癥導(dǎo)致行動不便，兩個孩子還在讀小學(xué)，一家人住在破舊的木房子里，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源就靠種點(diǎn)蓮子和水稻，還有低保金。喬遷新居對于這個貧困家庭來說是件想都不敢想的事情。今年，依靠異地搬遷政策，政府為他在同村的瑤前村小組建了一套125平方米的房子，他沒花一分錢。
拔窮根必須先挪窮窩。在易地扶貧搬遷工作中，該縣注重差異化搬遷安置，將搬遷移民分為有搬遷能力、通過借貸能搬遷、暫無搬遷能力三類，對前兩類在按規(guī)定落實(shí)有關(guān)政策的同時，優(yōu)先供應(yīng)建房用地，并幫助他們爭取建設(shè)部門的危房改造資金；對無搬遷能力者，建設(shè)過渡安置房進(jìn)行安置。在搬遷中，由農(nóng)民根據(jù)自身?xiàng)l件決定建房標(biāo)準(zhǔn)，把安置點(diǎn)建在就業(yè)、就學(xué)、交通等便利的集鎮(zhèn)和主干公路旁。同時，按照“群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置”的原則，大力實(shí)施“交鑰匙”工程。“十二五”以來，該縣通過“交鑰匙”工程，在厚村鄉(xiāng)建設(shè)貧困戶安置房70套，200多戶深山移民喜遷新區(qū)。2016年，該縣又在德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)、熊村鎮(zhèn)等地建設(shè)安置房85套。為改善安置區(qū)生活環(huán)境，該縣把整合農(nóng)村項(xiàng)目資源作為項(xiàng)目實(shí)施的有效途徑，按照“用途不變、統(tǒng)一調(diào)度、各記其賬、各建其功”的原則，整合農(nóng)村公路、農(nóng)村危舊房改造、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目資金4000余萬元，集中用于安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè)。
穩(wěn)下來——從“安居”到“樂業(yè)”
厚村鄉(xiāng)三源村村民邱宏彬以前因?yàn)榻煌ú槐恪⑿畔㈤]塞，只能在家種田。搬遷到集鎮(zhèn)后，他依靠繁華的集鎮(zhèn)做起了蔬菜買賣，年收入達(dá)十幾萬元，成了遠(yuǎn)近聞名的致富能手，家庭收入比之前翻了幾番。
為了能穩(wěn)得住搬遷戶，黎川縣在易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施過程中，想群眾所想，干群眾所盼。把安置點(diǎn)建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合在一起，推進(jìn)村莊整治，以及水、電、路、通信、文化、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。在安置區(qū)實(shí)現(xiàn)道路不見泥，雨水能進(jìn)溝，晚上路有燈，夏天能納涼；在日常生活中做到民房能商住兩用，門口就能下館子，小病找村醫(yī)，適齡兒童進(jìn)幼兒園。
在改善移民生活條件的同時，該縣引導(dǎo)移民利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，發(fā)展食用菌、烤煙、蜜桔種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)；鼓勵村民發(fā)展家庭作坊式的小規(guī)模生產(chǎn)加工；加強(qiáng)招商引資，吸引在外務(wù)工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，在園區(qū)企業(yè)、安置點(diǎn)加工廠優(yōu)先安排搬遷移民就業(yè)，破解移民勞動就業(yè)難題，促進(jìn)其增收致富。此外，該縣還大力發(fā)展農(nóng)村電商，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了電商示范園，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匾泼裢ㄟ^電子商務(wù)銷售本地特色農(nóng)副產(chǎn)品，在家里實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
堯文龍 特約記者 吳細(xì)蘭

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