點對點跟進 實打實解難 面對面服務
——訪邊合區(qū)（丹東新區(qū)）黨委書記、管委會主任宮偉
“助力產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，再不能僅限于申報統(tǒng)計等簡單的行政管理職能發(fā)揮，更需要點對點跟進、實打實解難、面對面服務。”日前，邊合區(qū)召開“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動動員部署大會，明確了新的工作思路。管委會主任宮偉受訪時說，全區(qū)上下將以專項行動為牽引，“干”字當頭，抓落實、抓進度、抓成效，實現(xiàn)新區(qū)綜合發(fā)展水平提檔進位。
按照省、市“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動要求，新區(qū)自身結合實際，出臺了《丹東新區(qū)‘重實干、強執(zhí)行、抓落實’專項行動實施方案》，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦事關長遠發(fā)展的重點問題，明確了9個方面專項行動和221項重點任務，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉型升級，推進體制機制改革、項目建設、招商引資等工作，著力促進機關作風轉變，開創(chuàng)振興新局面。
宮偉介紹，未來新區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃上，以先進制造業(yè)為基礎，以高新技術為主導，以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐，以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)為方向。要實現(xiàn)這一目標，重在樹立“項目為王”的工作理念。新區(qū)今年計劃實施重點項目66個，總投資519.2億元。重點推進丹東北方現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)、燈塔山城市綜合體、燈塔山棚戶區(qū)改造、丹東國門灣會展城投資管理有限公司丹東國際金融會展城、遼寧綠丹制藥有限公司年產(chǎn)3000噸中藥提取等19個項目。
圍繞實體經(jīng)濟發(fā)展，新區(qū)整合管委會、企業(yè)集團和企業(yè)間的資源力量，搭建政策、保稅區(qū)申報、金融、生產(chǎn)性服務業(yè)、園區(qū)運行、人力服務、創(chuàng)新活力、現(xiàn)代物流、會展、企業(yè)交流等十大功能平臺，實現(xiàn)點對點跟進、實打實解難、面對面服務。在政策平臺方面，管委會印發(fā)《扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策（試行）》，從支持工業(yè)企業(yè)轉型升級、支持企業(yè)科技創(chuàng)新融資、支持服務業(yè)發(fā)展、支持金融機構及總部經(jīng)濟入駐、支持企業(yè)人才引進等7個方面，出臺了17項優(yōu)惠政策。比如，在支持工業(yè)企業(yè)轉型升級方面，對現(xiàn)有企業(yè)設備改造投資額達2000萬元以上的技術改造項目，按照固定資產(chǎn)投資額的3%給予補助，最高限額不超過200萬元，達產(chǎn)運營一年后兌付；創(chuàng)建金融平臺，以新區(qū)閑置廠房、土地等為融資渠道，成立產(chǎn)業(yè)成長引導基金，引入一批村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等，解決企業(yè)融資難問題。
大力優(yōu)化營商環(huán)境。以新區(qū)體制機制改革為動力牽引，進一步整合機關職能部門，移交和剝離教育及醫(yī)療等功能，進一步提升行政效率。按照“能進則進”原則，將具有審批功能的職能部門全部進廳，從而讓群眾辦事少跑腿。組建兩個國企集團，將國有資產(chǎn)管理由原來的行政運行向追求效益改變。
宮偉介紹，在專項行動中，新區(qū)確定工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化、責任績效化的工作機制。實行領導負責、以上率下、上下聯(lián)動，形成一項任務一名牽頭領導、一套班子、一抓到底的工作機制。轉變工作作風，杜絕遇到問題推給上級、甩給下級、留給后面，用扎實的苦干實干攻下一批項目、解決一些問題、辦成一些大事。
本報記者 刁慶峰
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9.在需要辦理核準或備案的項目中，存在多個投資主體，是由其中一方提出申請還是各投資主體需分別提出申請？
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