記者 丁昊 通訊員 司建
日前，記者從市住建局了解到，我市10個部門已聯(lián)合下發(fā)通知，決定在全市開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為、治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動。
市住建局、市委宣傳部、市綜合行政執(zhí)法局、市公積金管理中心、市公安局、市發(fā)改委（物價局）、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市銀監(jiān)局、市金融辦聯(lián)合發(fā)出的通知中指出，針對近期房地產(chǎn)市場亂象，本次專項行動將通過部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊投機(jī)炒房行為和房地產(chǎn)“黑中介”，治理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為和虛假房地產(chǎn)廣告，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管機(jī)制，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
在這次治理行動中，限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款，以捆綁車位、裝修等附加條件限制購房人合法權(quán)利等方式變相實行價外加價，開發(fā)商在取得商品房預(yù)售許可前向購房人變相收取定金、預(yù)訂款等情形被列入重點(diǎn)查處范圍。
嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒房行為
重點(diǎn)查處以下情形：
1.壟斷房源，操縱房價、房租。
2.捂盤惜售或者變相囤積房源。
3.通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等途徑捏造、散布房地產(chǎn)虛假信息，以及雇傭人員制造搶房假象等方式，惡意炒作，哄抬房價。
4.通過更改預(yù)售合同、變更購房人等方式，投機(jī)炒作未交付的商品房。
5.通過提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。
6.未取得相關(guān)金融資質(zhì)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺及股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)，或雖取得相關(guān)金融資質(zhì)，但違規(guī)開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)。
嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為
重點(diǎn)查處以下情形：
1.采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人，惡意克扣保證金和預(yù)定金。
2.為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息。
3.為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利，非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)。
4.非法侵占或者挪用客戶交易資金。
5.強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)，或者以捆綁服務(wù)方式亂收費(fèi)。
6.與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通，謀取不正當(dāng)利益。
7.唆使、協(xié)助購房人偽造社保、納稅、婚姻、戶籍等證明規(guī)避限購限貸等房地產(chǎn)調(diào)控政策。
嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為
重點(diǎn)查處以下情形：
1.在取得商品房預(yù)售許可前，以自己名義或者通過中介、電商平臺等機(jī)構(gòu)采取認(rèn)購、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號、售卡等方式向購房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款、誠意金等費(fèi)用。
2.未按政府備案價格和明碼標(biāo)價規(guī)定銷售商品房，或者以附加條件限制購房人合法權(quán)利（如捆綁車位、裝修、儲藏室、升級改造事項）等方式，變相實行價外加價。
3.一房多賣，損害購房人合法權(quán)益。
4.利用合同格式條款，免除自身法定義務(wù)、加重購房人責(zé)任、排除購房人合法權(quán)利。
5.限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款。
6.未標(biāo)明房源銷售狀態(tài)、銷售價等違反明碼標(biāo)價規(guī)定的行為。
7.未按規(guī)定執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管的行為。
8.協(xié)助不符合條件的客戶取得購房資格，泄露或不當(dāng)使用客戶信息。
9.未按照批準(zhǔn)的預(yù)售方案進(jìn)行銷售。
10.房地產(chǎn)領(lǐng)域的非法集資行為。
嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告行為
重點(diǎn)查處以下情形：
1.通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等途徑捏造、散布不實信息，或者曲解有關(guān)房地產(chǎn)政策等方式，誤導(dǎo)購房人的市場預(yù)期。
2.在銷售現(xiàn)場、門店、網(wǎng)絡(luò)等不同渠道發(fā)布虛假房源信息(未取得產(chǎn)權(quán)人書面委托的房源信息、房屋買賣或租賃合同簽訂之日起2個工作日后仍未撤除的，視為虛假房源信息)，欺騙誤導(dǎo)購房人。
3.發(fā)布未取得許可或備案的房地產(chǎn)項目預(yù)售、銷售廣告。
4.在房地產(chǎn)廣告中承諾為購房人辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項或者在房地產(chǎn)廣告中發(fā)布不實且對購房有重要影響的訊息。
5.在房地產(chǎn)廣告中承諾房產(chǎn)升值或者投資回報。
根據(jù)通知，9月-10月為檢查查處階段，各地要開展聯(lián)合檢查，依法嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)（單位）各類違法違規(guī)行為，及時將違法違規(guī)行為錄入房地產(chǎn)相關(guān)信用平臺，對典型案例進(jìn)行曝光。
11月-12月為抽查總結(jié)階段，在企業(yè)自查和各地查處基礎(chǔ)上，視情況采取聯(lián)合檢查、掛牌督辦、交叉互檢等形式，對整治情況開展督查和抽查。各地要認(rèn)真做好此次專項整治工作總結(jié)，建立健全長效機(jī)制。
通知要求，各地要嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，可采取書面警示、納入房地產(chǎn)誠信黑名單、約談負(fù)責(zé)人、公開曝光、暫停網(wǎng)簽、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)和執(zhí)照、行政處罰以及納入多部門聯(lián)合懲戒實施各類市場限制措施等。
市級各部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)專項行動開展情況的檢查考核，對于開展專項行動不力、公眾投訴較多、違法違規(guī)行為較多的地方要重點(diǎn)督查和通報。對涉嫌隱瞞包庇、濫用職權(quán)、玩忽職守的部門和人員，要堅決問責(zé)。

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