2017年我市五措施開展打擊傳銷工作取得明顯成效
2017年，防城港市在自治區(qū)打傳辦和防城港市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮工商、公安的工作職能，加強與打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系與溝通，多次開展打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動，保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，取得明顯成效。12月19至20日，自治區(qū)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成考評組一行3人來到防城港市對該市2017年度打擊傳銷綜合治理工作（平安建設(shè)）進行了考核評價工作給予高度評價和充分肯定并順利通過了考核評價工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進各項工作落實到位。
防城港市始終保持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭，相關(guān)部門協(xié)作配合、社會各界廣泛參與的工作格局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市開展打擊傳銷工作。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動情況，市人民政府及時調(diào)整市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強了對全市打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是組織開展動員部署。5月3日，全市召開打擊傳銷工作電視電話會議，會議總結(jié)了2016年全市打擊傳銷工作情況，研究討論當前打擊傳銷工作中存在的問題和困難，并對2017年開展打擊傳銷工作進行部署，同時推動市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂2017年打擊傳銷工作責(zé)任狀，明確全年的工作目標。三是組織籌建市打傳專業(yè)隊。11月22日，市政法委書記李玉振召集工商、公安、綜治、房產(chǎn)、旅發(fā)委、交通、財政等部門召開組建打傳專業(yè)隊籌備會議，督促相關(guān)部門抽調(diào)人員組建打傳專業(yè)隊，并要求財政部門配合打傳辦做好相關(guān)經(jīng)費預(yù)算，保障組建工作順利開展。四是組織開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動。根據(jù)防城港市委、市政府的部署，市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織公安、工商、房管、旅發(fā)委、運管、城市綜合執(zhí)法等部門開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動，對“一日游看房團”活動中存在的涉?zhèn)鬟`法行為和長期盤踞在各小區(qū)的傳銷分子進行清理整治，取得明顯成效。五是保障打擊傳銷專項經(jīng)費落實到位。為推進打擊傳銷工作深入開展，市委市政府督促財政部門落實10萬元專項經(jīng)費用于開展專項整治行動、清查遣散傳銷人員、創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）和調(diào)研、監(jiān)控、宣傳等活動。另外，為組建市打擊傳銷工作專業(yè)隊，市財政另撥付50萬元開辦經(jīng)費到市打傳辦銀行賬戶，用于裝修辦公場所以及購買辦公設(shè)備、服裝等。
二、加強源頭治理，推進基層治理工作落實到位
為從源頭上鏟除傳銷生存的土壤，防城港市充分發(fā)揮基層組織和綜治網(wǎng)絡(luò)的積極作用，把基層治理作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。一是層層落實責(zé)任。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)（村）之間層層簽訂責(zé)任狀，明確各轄區(qū)的打擊傳銷工作目標和屬地責(zé)任，將責(zé)任任務(wù)層層分解到人、到崗，保證監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管鏈條無盲區(qū)、無死角。二是繼續(xù)開展“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建和鞏固工作。要求各縣（市、區(qū)）完善基層治理組織機構(gòu)，落實工作人員，明確職責(zé)和責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，把打擊防范傳銷工作列入社區(qū)網(wǎng)格化社會治理的工作內(nèi)容，嚴格落實“打、防、控、管、教”五位一體的工作機制，努力實現(xiàn)群防群治全覆蓋。到目前止，全市已創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”325個，創(chuàng)建比率為98%。三是加強流動人口和出租屋管理。我市充分發(fā)揮派出所、工商所、居委會、小區(qū)物業(yè)等基層組織的職能作用，對外來流動人口進行了重點排查，抓好以出租房屋為主的流動人口的落腳點管理，通過《出租屋主信息登記表》、《流動人口信息登記表》等登記臺賬，掌握出租屋與流動人口動向，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即向打傳部門匯報處置。到目前止，共排查小區(qū)42個，對涉嫌傳銷“宴會”酒店明察暗訪9次，及時清理了聚集在出租屋、酒店等場所的傳銷人員，并將查獲的傳銷人員基本信息及活動情況通報傳銷人員戶籍所在地的政府或有關(guān)部門。四是落實屬地管理責(zé)任。根據(jù)《防城港市重大傳銷事件查處及善后工作預(yù)案》的要求，打傳專業(yè)隊對各類傳銷舉報及時進行調(diào)查處置，積極化解社會矛盾，防止事態(tài)升級、影響社會穩(wěn)定。到目前止，我市沒有因傳銷引發(fā)的嚴重刑事案件、影響社會穩(wěn)定的群體性事件；也沒有被各級黨委、政府和上級主管部門通報批評以及媒體批評。
三、加強信息共享，推進信息系統(tǒng)建設(shè)到位
防城港市打傳辦積極推進打擊傳銷信息系統(tǒng)、黑名單庫建設(shè)及應(yīng)用、信息共享等基礎(chǔ)工作，及時收集、匯總、填報查處傳銷案件及傳銷人員等相關(guān)信息，錄入率達到較高比例。一是做好上傳下達。市工商局按時做好《打擊傳銷工作情況月統(tǒng)計表》、《查處直銷違法案件情況統(tǒng)計表》、《查處傳銷案件情況統(tǒng)計表》等數(shù)據(jù)報表的上報工作。港口區(qū)作為傳銷重點監(jiān)管區(qū)域，每開展一次整治行動，及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)到市工商局反不正當競爭執(zhí)法科，由執(zhí)法科進行分析整理后再決定上報市委市政府或自治區(qū)工商局。二是積極推進黑名單庫的建設(shè)及應(yīng)用。公安機關(guān)每查獲一批傳銷人員，及時將相關(guān)信息錄入黑名單庫，今年共錄入涉?zhèn)魅藛T91人，錄入達到較高比例。三是加強涉?zhèn)餍旁L案件信息的錄入。對信訪系統(tǒng)、市長信箱轉(zhuǎn)辦的涉?zhèn)魃显L、舉報信息，市打傳辦及時進行調(diào)查核實與處理，并按時將查辦信息反饋至信訪系統(tǒng)與市長信箱，并按要求歸檔。今年以來，共回復(fù)信訪轉(zhuǎn)辦信息1份，回復(fù)市長信箱信息9份。四是加強部門間的信息溝通與執(zhí)法協(xié)作。按照《防城港市打擊傳銷工作長效機制方案》的部門職責(zé)要求，銀行發(fā)現(xiàn)可疑資金線索，及時向公安機關(guān)反饋；居委會、小區(qū)物業(yè)等基層組織發(fā)現(xiàn)可疑流動人員涉?zhèn)髑閳?，及時報告打傳部門進行核實處理；打傳部門在處置涉?zhèn)鞒鲎馕輹r，對沒有到房管部門備案登記的，將查處情況報住房保障與房產(chǎn)管理局進行教育或立案處罰。
四、加強協(xié)調(diào)配合，推進打擊力度到位
工商、公安作為打傳主力軍，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，加強與成員單位的協(xié)調(diào)配合，對傳銷違法犯罪活動進行嚴厲打擊。一是加強對涉嫌傳銷“一日游看房團”違法行動的整治。2017年4月14日，全市召開“一日游看房團”專項整治工作動員會，由政法委牽頭，從公安、工商、旅發(fā)委、城市綜合執(zhí)法、交通等部門抽調(diào)專職人員脫產(chǎn)加入聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對“一日游看房團”活動中存在涉?zhèn)鬟`法問題進行集中整治。自專項行動開展以來，共出動警力1000多人次、行政執(zhí)法人員3000多人次，教育看房團成員3000多人次。其中，公安部門刑事拘留4人，治安拘留2人；工商部門以未取得相關(guān)旅游資質(zhì)擅自開展旅游活動為由扣押涉?zhèn)鞔蟀蛙?0臺，立案16起，罰款53萬元；交通運管部門暫扣涉嫌旅游違規(guī)車營運證11本、資格證6本、無效包車牌9塊，罰款0.3萬元；公安交警扣押涉?zhèn)餍≤?輛，罰款0.18萬元；海事局對一艘涉嫌超載船舶進行立案調(diào)查，罰沒款1.7萬元。二是加強對網(wǎng)絡(luò)傳銷行為的監(jiān)控。對“善心匯”涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷行為，公安部門及時進行排查和處置，共刑事立案5起，抓獲犯罪嫌疑人5人，刑拘4人，取保候?qū)?人，有效控制住了事態(tài)的發(fā)展。三是加強區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，開展專案經(jīng)營。5月1日，防城港、南寧兩地公安對共同偵辦的“16.414”特大傳銷案件同時采取收網(wǎng)行動，其中我市清查嫌疑人住處6處，抓獲犯罪嫌疑人7人，查扣涉案車輛4輛，現(xiàn)場查扣現(xiàn)金4萬元。四是開展聯(lián)合專項整治行動。8月25日，港口區(qū)打傳辦根據(jù)群眾舉報，組織工商、公安等部門一百余名執(zhí)法人員對中心區(qū)某酒店非法傳銷集會點進行清查整治，當場查獲涉?zhèn)魅藛T93人，涉?zhèn)鹘煌ㄜ囕v13輛及傳銷資料一批。經(jīng)過審訊甄別，公安機關(guān)排查出傳銷頭目15人并將其刑事拘留。目前，港口區(qū)檢察院已對該15名傳銷頭目下達逮捕文書。9月27日凌晨，根據(jù)防城港市市委、市政府的部署，市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織公安、工商、武警、城市綜合執(zhí)法等13個單位共517名執(zhí)法人員對港口區(qū)內(nèi)的3個涉?zhèn)餍^(qū)開展統(tǒng)一執(zhí)法行動，共檢查出租屋74處，搗毀窩點33個，查獲涉?zhèn)魅藛T139人，現(xiàn)金5萬元，手機、筆記本電腦、涉?zhèn)鲿荣Y料一批；查封出租屋19套，解救受害群眾31人。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市共組織公安、工商等部門開展聯(lián)合整治行動105次，共查獲涉?zhèn)魅藛T453人，端掉傳銷窩點105個，沒收傳銷書籍、筆記等資料一批。其中，工商行政立案2起，罰沒款0.2萬元；公安刑事立案12起，破案10起，涉案總金額共46475.08萬元（其中立重特大案件2起，破2起，涉案金額42770萬元），通過偵查破案共抓獲各類傳銷犯罪嫌疑人49人，刑事拘留47人，逮捕19人，移送起訴6人，判決5人，錄入傳銷黑名單91人。
五、加強宣傳教育，推進防范意識到位
為有效提高群眾識別傳銷、抵制傳銷的意識，防城港市打傳辦結(jié)合實際情況組織開展了各種形式的反傳銷宣傳教育活動。一是在全市各城區(qū)人流密集區(qū)域拉掛醒目的宣傳橫幅標語、擺放宣傳展版、設(shè)置現(xiàn)場法律咨詢、受理舉報傳銷違法犯罪、深入鬧市發(fā)放宣傳資料等內(nèi)容豐富的多手段、多方位、多形式，動員全社會力量共同參與防范和打擊經(jīng)濟犯罪工作。二是邀請媒體參與進行同步的報刊、電視和網(wǎng)絡(luò)宣傳，達到了預(yù)期的效果，在群眾中筑起了一道防范經(jīng)濟犯罪的有效防線。三是積極通過召開社區(qū)、村委代表座談會等豐富多彩的形式，呼吁廣大群眾行動起來，共同抵制、鏟除傳銷活動。四是組織電影隊到有涉?zhèn)魅藛T聚集的住宅小區(qū)播放反傳銷宣傳教育影片，讓廣大群眾認清傳銷組織慣用的騙人伎倆、洗腦新花樣及傳銷真面目，從而增強反傳銷的意識，提高識別傳銷的能力和了解檢舉傳銷的途徑。五是將查獲的涉?zhèn)魅藛T參與傳銷活動情況函告其家屬，通過使用涉?zhèn)魅藛T手機編寫其涉?zhèn)鞅粓?zhí)法部門調(diào)查的情況以群發(fā)短信及在個人網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布等方式擴散，提醒其親朋好友提高警惕，以防上當受騙。六是針對網(wǎng)絡(luò)傳銷新特點、新動向通過手機微信向社會發(fā)布警示提示，提醒群眾勿信“微商”等新型網(wǎng)絡(luò)傳銷。今年以來，全市共發(fā)放宣傳資料72000余份，發(fā)送警示短信20000多條，通過電子屏滾動播放反傳銷信息5000余條，發(fā)放聯(lián)系卡3700多張，至群眾公開信4000余封，發(fā)布公益廣告1000多條，出動流動宣傳車90余次，張貼公告300多張，拉橫幅80多條，制作宣傳展板18個，在防城港市日報發(fā)表稿件4篇，向涉?zhèn)魅藛T家屬及其老家社區(qū)、村委郵寄涉?zhèn)髑闆r通報函48封。
防城港市打擊傳銷工作經(jīng)過一系列行之有效的措施，已取得階段性的成效，上思縣、東興市、防城區(qū)已達到無傳銷城市標準，港口區(qū)傳銷蔓延的勢頭也已得到基本遏制。下一步，防城港市將繼續(xù)完善打傳隊伍建設(shè)，從工商、公安、旅發(fā)委、運管、房產(chǎn)等部門抽調(diào)人員脫產(chǎn)辦公，組建市打擊傳銷專業(yè)隊伍，以“打早、打小、堅持露頭就打”為主攻方向，配合宣傳攻勢，進一步瓦解傳銷組織結(jié)構(gòu)，壓縮傳銷活動的空間，維護全市健康有序的市場經(jīng)濟秩序。（市工商局 廖開軍）
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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進各項工作落實到位。
防城港市始終保持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭，相關(guān)部門協(xié)作配合、社會各界廣泛參與的工作格局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市開展打擊傳銷工作。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動情況，市人民政府及時調(diào)整市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強了對全市打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是組織開展動員部署。5月3日，全市召開打擊傳銷工作電視電話會議，會議總結(jié)了2016年全市打擊傳銷工作情況，研究討論當前打擊傳銷工作中存在的問題和困難，并對2017年開展打擊傳銷工作進行部署，同時推動市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂2017年打擊傳銷工作責(zé)任狀，明確全年的工作目標。三是組織籌建市打傳專業(yè)隊。11月22日，市政法委書記李玉振召集工商、公安、綜治、房產(chǎn)、旅發(fā)委、交通、財政等部門召開組建打傳專業(yè)隊籌備會議，督促相關(guān)部門抽調(diào)人員組建打傳專業(yè)隊，并要求財政部門配合打傳辦做好相關(guān)經(jīng)費預(yù)算，保障組建工作順利開展。四是組織開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動。根據(jù)防城港市委、市政府的部署，市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織公安、工商、房管、旅發(fā)委、運管、城市綜合執(zhí)法等部門開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動，對“一日游看房團”活動中存在的涉?zhèn)鬟`法行為和長期盤踞在各小區(qū)的傳銷分子進行清理整治，取得明顯成效。五是保障打擊傳銷專項經(jīng)費落實到位。為推進打擊傳銷工作深入開展，市委市政府督促財政部門落實10萬元專項經(jīng)費用于開展專項整治行動、清查遣散傳銷人員、創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）和調(diào)研、監(jiān)控、宣傳等活動。另外，為組建市打擊傳銷工作專業(yè)隊，市財政另撥付50萬元開辦經(jīng)費到市打傳辦銀行賬戶，用于裝修辦公場所以及購買辦公設(shè)備、服裝等。
二、加強源頭治理，推進基層治理工作落實到位
為從源頭上鏟除傳銷生存的土壤，防城港市充分發(fā)揮基層組織和綜治網(wǎng)絡(luò)的積極作用，把基層治理作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。一是層層落實責(zé)任。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)（村）之間層層簽訂責(zé)任狀，明確各轄區(qū)的打擊傳銷工作目標和屬地責(zé)任，將責(zé)任任務(wù)層層分解到人、到崗，保證監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管鏈條無盲區(qū)、無死角。二是繼續(xù)開展“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建和鞏固工作。要求各縣（市、區(qū)）完善基層治理組織機構(gòu)，落實工作人員，明確職責(zé)和責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，把打擊防范傳銷工作列入社區(qū)網(wǎng)格化社會治理的工作內(nèi)容，嚴格落實“打、防、控、管、教”五位一體的工作機制，努力實現(xiàn)群防群治全覆蓋。到目前止，全市已創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”325個，創(chuàng)建比率為98%。三是加強流動人口和出租屋管理。我市充分發(fā)揮派出所、工商所、居委會、小區(qū)物業(yè)等基層組織的職能作用，對外來流動人口進行了重點排查，抓好以出租房屋為主的流動人口的落腳點管理，通過《出租屋主信息登記表》、《流動人口信息登記表》等登記臺賬，掌握出租屋與流動人口動向，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即向打傳部門匯報處置。到目前止，共排查小區(qū)42個，對涉嫌傳銷“宴會”酒店明察暗訪9次，及時清理了聚集在出租屋、酒店等場所的傳銷人員，并將查獲的傳銷人員基本信息及活動情況通報傳銷人員戶籍所在地的政府或有關(guān)部門。四是落實屬地管理責(zé)任。根據(jù)《防城港市重大傳銷事件查處及善后工作預(yù)案》的要求，打傳專業(yè)隊對各類傳銷舉報及時進行調(diào)查處置，積極化解社會矛盾，防止事態(tài)升級、影響社會穩(wěn)定。到目前止，我市沒有因傳銷引發(fā)的嚴重刑事案件、影響社會穩(wěn)定的群體性事件；也沒有被各級黨委、政府和上級主管部門通報批評以及媒體批評。
三、加強信息共享，推進信息系統(tǒng)建設(shè)到位
防城港市打傳辦積極推進打擊傳銷信息系統(tǒng)、黑名單庫建設(shè)及應(yīng)用、信息共享等基礎(chǔ)工作，及時收集、匯總、填報查處傳銷案件及傳銷人員等相關(guān)信息，錄入率達到較高比例。一是做好上傳下達。市工商局按時做好《打擊傳銷工作情況月統(tǒng)計表》、《查處直銷違法案件情況統(tǒng)計表》、《查處傳銷案件情況統(tǒng)計表》等數(shù)據(jù)報表的上報工作。港口區(qū)作為傳銷重點監(jiān)管區(qū)域，每開展一次整治行動，及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)到市工商局反不正當競爭執(zhí)法科，由執(zhí)法科進行分析整理后再決定上報市委市政府或自治區(qū)工商局。二是積極推進黑名單庫的建設(shè)及應(yīng)用。公安機關(guān)每查獲一批傳銷人員，及時將相關(guān)信息錄入黑名單庫，今年共錄入涉?zhèn)魅藛T91人，錄入達到較高比例。三是加強涉?zhèn)餍旁L案件信息的錄入。對信訪系統(tǒng)、市長信箱轉(zhuǎn)辦的涉?zhèn)魃显L、舉報信息，市打傳辦及時進行調(diào)查核實與處理，并按時將查辦信息反饋至信訪系統(tǒng)與市長信箱，并按要求歸檔。今年以來，共回復(fù)信訪轉(zhuǎn)辦信息1份，回復(fù)市長信箱信息9份。四是加強部門間的信息溝通與執(zhí)法協(xié)作。按照《防城港市打擊傳銷工作長效機制方案》的部門職責(zé)要求，銀行發(fā)現(xiàn)可疑資金線索，及時向公安機關(guān)反饋；居委會、小區(qū)物業(yè)等基層組織發(fā)現(xiàn)可疑流動人員涉?zhèn)髑閳?，及時報告打傳部門進行核實處理；打傳部門在處置涉?zhèn)鞒鲎馕輹r，對沒有到房管部門備案登記的，將查處情況報住房保障與房產(chǎn)管理局進行教育或立案處罰。
四、加強協(xié)調(diào)配合，推進打擊力度到位
工商、公安作為打傳主力軍，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，加強與成員單位的協(xié)調(diào)配合，對傳銷違法犯罪活動進行嚴厲打擊。一是加強對涉嫌傳銷“一日游看房團”違法行動的整治。2017年4月14日，全市召開“一日游看房團”專項整治工作動員會，由政法委牽頭，從公安、工商、旅發(fā)委、城市綜合執(zhí)法、交通等部門抽調(diào)專職人員脫產(chǎn)加入聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對“一日游看房團”活動中存在涉?zhèn)鬟`法問題進行集中整治。自專項行動開展以來，共出動警力1000多人次、行政執(zhí)法人員3000多人次，教育看房團成員3000多人次。其中，公安部門刑事拘留4人，治安拘留2人；工商部門以未取得相關(guān)旅游資質(zhì)擅自開展旅游活動為由扣押涉?zhèn)鞔蟀蛙?0臺，立案16起，罰款53萬元；交通運管部門暫扣涉嫌旅游違規(guī)車營運證11本、資格證6本、無效包車牌9塊，罰款0.3萬元；公安交警扣押涉?zhèn)餍≤?輛，罰款0.18萬元；海事局對一艘涉嫌超載船舶進行立案調(diào)查，罰沒款1.7萬元。二是加強對網(wǎng)絡(luò)傳銷行為的監(jiān)控。對“善心匯”涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷行為，公安部門及時進行排查和處置，共刑事立案5起，抓獲犯罪嫌疑人5人，刑拘4人，取保候?qū)?人，有效控制住了事態(tài)的發(fā)展。三是加強區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，開展專案經(jīng)營。5月1日，防城港、南寧兩地公安對共同偵辦的“16.414”特大傳銷案件同時采取收網(wǎng)行動，其中我市清查嫌疑人住處6處，抓獲犯罪嫌疑人7人，查扣涉案車輛4輛，現(xiàn)場查扣現(xiàn)金4萬元。四是開展聯(lián)合專項整治行動。8月25日，港口區(qū)打傳辦根據(jù)群眾舉報，組織工商、公安等部門一百余名執(zhí)法人員對中心區(qū)某酒店非法傳銷集會點進行清查整治，當場查獲涉?zhèn)魅藛T93人，涉?zhèn)鹘煌ㄜ囕v13輛及傳銷資料一批。經(jīng)過審訊甄別，公安機關(guān)排查出傳銷頭目15人并將其刑事拘留。目前，港口區(qū)檢察院已對該15名傳銷頭目下達逮捕文書。9月27日凌晨，根據(jù)防城港市市委、市政府的部署，市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織公安、工商、武警、城市綜合執(zhí)法等13個單位共517名執(zhí)法人員對港口區(qū)內(nèi)的3個涉?zhèn)餍^(qū)開展統(tǒng)一執(zhí)法行動，共檢查出租屋74處，搗毀窩點33個，查獲涉?zhèn)魅藛T139人，現(xiàn)金5萬元，手機、筆記本電腦、涉?zhèn)鲿荣Y料一批；查封出租屋19套，解救受害群眾31人。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市共組織公安、工商等部門開展聯(lián)合整治行動105次，共查獲涉?zhèn)魅藛T453人，端掉傳銷窩點105個，沒收傳銷書籍、筆記等資料一批。其中，工商行政立案2起，罰沒款0.2萬元；公安刑事立案12起，破案10起，涉案總金額共46475.08萬元（其中立重特大案件2起，破2起，涉案金額42770萬元），通過偵查破案共抓獲各類傳銷犯罪嫌疑人49人，刑事拘留47人，逮捕19人，移送起訴6人，判決5人，錄入傳銷黑名單91人。
五、加強宣傳教育，推進防范意識到位
為有效提高群眾識別傳銷、抵制傳銷的意識，防城港市打傳辦結(jié)合實際情況組織開展了各種形式的反傳銷宣傳教育活動。一是在全市各城區(qū)人流密集區(qū)域拉掛醒目的宣傳橫幅標語、擺放宣傳展版、設(shè)置現(xiàn)場法律咨詢、受理舉報傳銷違法犯罪、深入鬧市發(fā)放宣傳資料等內(nèi)容豐富的多手段、多方位、多形式，動員全社會力量共同參與防范和打擊經(jīng)濟犯罪工作。二是邀請媒體參與進行同步的報刊、電視和網(wǎng)絡(luò)宣傳，達到了預(yù)期的效果，在群眾中筑起了一道防范經(jīng)濟犯罪的有效防線。三是積極通過召開社區(qū)、村委代表座談會等豐富多彩的形式，呼吁廣大群眾行動起來，共同抵制、鏟除傳銷活動。四是組織電影隊到有涉?zhèn)魅藛T聚集的住宅小區(qū)播放反傳銷宣傳教育影片，讓廣大群眾認清傳銷組織慣用的騙人伎倆、洗腦新花樣及傳銷真面目，從而增強反傳銷的意識，提高識別傳銷的能力和了解檢舉傳銷的途徑。五是將查獲的涉?zhèn)魅藛T參與傳銷活動情況函告其家屬，通過使用涉?zhèn)魅藛T手機編寫其涉?zhèn)鞅粓?zhí)法部門調(diào)查的情況以群發(fā)短信及在個人網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布等方式擴散，提醒其親朋好友提高警惕，以防上當受騙。六是針對網(wǎng)絡(luò)傳銷新特點、新動向通過手機微信向社會發(fā)布警示提示，提醒群眾勿信“微商”等新型網(wǎng)絡(luò)傳銷。今年以來，全市共發(fā)放宣傳資料72000余份，發(fā)送警示短信20000多條，通過電子屏滾動播放反傳銷信息5000余條，發(fā)放聯(lián)系卡3700多張，至群眾公開信4000余封，發(fā)布公益廣告1000多條，出動流動宣傳車90余次，張貼公告300多張，拉橫幅80多條，制作宣傳展板18個，在防城港市日報發(fā)表稿件4篇，向涉?zhèn)魅藛T家屬及其老家社區(qū)、村委郵寄涉?zhèn)髑闆r通報函48封。
防城港市打擊傳銷工作經(jīng)過一系列行之有效的措施，已取得階段性的成效，上思縣、東興市、防城區(qū)已達到無傳銷城市標準，港口區(qū)傳銷蔓延的勢頭也已得到基本遏制。下一步，防城港市將繼續(xù)完善打傳隊伍建設(shè)，從工商、公安、旅發(fā)委、運管、房產(chǎn)等部門抽調(diào)人員脫產(chǎn)辦公，組建市打擊傳銷專業(yè)隊伍，以“打早、打小、堅持露頭就打”為主攻方向，配合宣傳攻勢，進一步瓦解傳銷組織結(jié)構(gòu)，壓縮傳銷活動的空間，維護全市健康有序的市場經(jīng)濟秩序。（市工商局 廖開軍）
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