淄博新聞網訊 (記者沙紅翠 特約記者閆盛霆)長達12年的房產糾紛一朝化解，縈繞3年的鄰里噪音糾紛徹底消除，上門19次調解讓多次廝打的村民握手言和3年多來，淄川區進駐法院、法庭和派出所的調解員集中攻克了4345起矛盾糾紛，成功率達92%。
“通過調解的方式化解矛盾糾紛，時間短、成本低，且降低了對抗程度，便于社會關系修復。派駐調解員，就是讓調解員下沉1米，與矛盾糾紛對象面對面，調解成功率達到92%。”淄川區司法局局長馮延中說。
完善訴調、公調對接，實現情理法合一
2015年7月，淄川區委區政府在全區開展多元化矛盾糾紛解決機制建設工作，淄川區司法局積極探索開展派駐人民調解員工作，陸續選聘60名特邀人民調解員開展派駐人民法院、法庭和公安派出所開展調解工作。加強與審判機關的銜接，對起訴到法院的各類矛盾糾紛，在立案前先行引導當事人選擇人民調解、行政調解等方式，實現矛盾糾紛分流化解，努力把矛盾糾紛化解在訴訟之前。
截至7月底，派駐法院、法庭調解室共受理矛盾糾紛1456件，成功調處1238件，自2015年5月立案登記制改革以來，區法院受理行政及民商事案件數量不升反降，同比下降2.35%，有效破解了“案多人少”的矛盾。在全區19個公安派出所設立了派駐人民調解室，每個調解室選派2名調解員入駐，共受理矛盾糾紛3270件，成功調處3107件，有效緩解了當事人之間的對抗程度，避免了民轉刑等案件發生。
1+1>2，大調解實現多方共贏
“歸根結底，大調解受益的還是雙方當事人。民警從法律法規的角度對當事人的言行加以規范，調解員從情理角度協調雙方互諒互讓，當事人省心、省力、省錢還省得留下過節，節省了經濟成本、時間成本。”駐般陽路派出所人民調解室調解員、淄川區原信訪局局長王慶厚表示。
許多矛盾糾紛雙方鬧得不可開交，焦點還在于尊重與被尊重以及消除誤解的問題上。王慶厚從2015年7月駐所至今，共參與調解糾紛263起，其中有259起糾紛是一次性調解成功。“當事人最后相互握手致歉，這是減少社會戾氣、增進社會和諧的本義。”王慶厚說。
據悉，淄川區司法局重點從網格管理員、退休干部尤其是退休的法官、檢察官、警察，律師、法律工作者及人大代表、黨代表、政協委員“兩代表一委員”中選任調解員，以人民調解員進駐法院、法庭、派出所工作為橋梁，法院、公安、司法、鎮街道聯調聯動，提高了矛盾糾紛的處結率。調解員還堅持個案調解與法制宣傳教育相結合，通過向當事人普及法律知識，收到了調解一案、宣傳教育一片的效果。
基礎保障加強，調解職能實現有效發揮
依法妥善化解社會矛盾糾紛，維護社會穩定是一項復雜的、長期的工作，更需要人、財、物的投入與保障。為此，淄川區委區政府出臺了《關于全面推進多元化矛盾糾紛解決機制建設的意見》《關于進一步加強人民調解工作的通知》，建立了高效順暢的矛盾糾紛解決組織體系和工作運行機制。區、鎮兩級政府分別按轄區總人口人均不低于2元、1元的標準預算調解工作經費，并列入財政預算;對調解員實行基本工資加“以案定補”的辦法，對調解成功的案件，制作《調解協議書》，對不能達成調解協議的案件，制作調解記錄，及時退還交辦民警依法處理，或告知當事人向人民法院提起訴訟。
“下一步，淄川區將充分發揮人民調解在服務保障鄉村振興、新舊動能轉換等方面的重要作用，創新思路，善思善行，善謀善為，努力譜寫新時代人民調解工作新篇章。”馮延中表示。 

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