權威訪談 對標“四個走在全國前列”謀思路促改革
????“習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話，充分體現了習近平總書記對廣東發展的高度重視和親切關懷以及對廣東發展全局的系統思考，為廣東新時代的改革發展指明了方向，為國土資源事業發展提供了根本遵循。”9日，市國土資源局黨組書記、局長吳松江接受采訪時表示，全市國土資源系統要對標“四個走在全國前列”謀思路、促改革，深入從五個方面抓落實、求實效，以新的更大作為支撐和促進湛江經濟社會發展。
落實服務保障 求實效
“為進一步促進湛江市經濟轉型升級、提質增效，去年以來，市國土資源局結合實際，充分發揮各項國土政策優勢，積極盤活土地資源，努力打造公開公平公正的土地市場，有力助推了供給側結構性改革。”吳松江說，今年以來，市國土資源局緊緊抓住供給側結構性改革，著眼于資源尤其是土地資源的配置效率效能，科學安排用地指標，積極盤活存量建設用地、促進重大產業項目落地、提升供給質量。實施土地差別化管理，優化用地供應方式，推行土地彈性年期出讓，推動高效快速供地。牢牢圍繞做強做大實體經濟，不斷通過強化用地保障、降低用地成本、提高審批效率、強化溝通聯系、開通綠色通道等舉措，千方百計保障重大項目用地需求。
落實資源保護開發 求實效
加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，落實耕地占補平衡制度，完成耕地保有量和基本農田保護面積指標任務。吳松江說，市國土資源局著眼于開展2018年度2.45萬畝墾造水田工作，有效解決湛江重點項目新增建設用地占用水田問題，包括湛江國際機場、玉湛高速、合湛鐵路、汕湛高速吳川支線、徐聞港南三港區臨港物流園等重點項目。開展永久基本農田劃定質量檢查和違法違規占用治理專項行動，強化永久基本農田特殊保護。加快推進高標準農田建設，確保完成57.53萬畝高標準農田建設任務。加大國土資源執法監察工作，健全部門協同分工的執法機制，落實土地執法監管共同責任，嚴肅查處國土資源違法行為。
落實服務保障民生 求實效
“民心是最大的政治。習近平總書記強調，人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。”吳松江表示，市國土資源局始終抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，綜合施策助推扶貧攻堅和鄉村振興，部署編制村土地利用規劃，在農村拆舊復墾、墾造水田、農村新產業新業態用地等方面發揮保障服務作用，合理增加民生工程用地，支持農村新產業新業態發展。積極開展好第三次全國土地調查，抓好農村地籍調查、數字縣區、“一村一鎮一地圖”和2000坐標系轉換工作。深入推進不動產統一登記，全面加強規范化建設，盡快出臺處理不動產登記歷史遺留問題的指導性意見，落實歷史數據整合入庫，實現全市登記信息聯網查詢。
落實生態國土建設 求實效
吳松江表示，湛江在加快經濟發展、推進項目建設同時，積極踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態環保作為振興發展的重要篇章。市國土資源局將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，建立自然生態空間用途管制和國土空間監測監管制度，守住生態保護、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。主動做好污染防治工作，嚴把供地供礦關口，開展礦山復綠行動，讓破碎山體恢復“顏值”。積極推進“三舊”改造，用好用足優惠政策，靈活運用多種模式，推動城市更新。狠抓閑置土地清理，大力做好批而未供和閑置土地“去庫存”工作。
落實“放管服”改革 求實效
“在‘放’字上做文章，進一步簡化程序；在‘管’字上加力度，進一步加強規范行為；在‘服’字上下功夫，進一步增強服務能力。”吳松江說，市國土資源局積極落實國土領域“放管服”改革，主動承接好省國土資源廳下發或委托的18項行政職權事項，指導好37項行政審批和管理職權下放或委托各縣（市、區）。按照提高效率、優化服務、防控風險的要求，出臺配套政策措施和標準化操作手冊，加強對受托單位的指導、培訓和服務，抓好傳幫帶，加強建立事中事后監管制度體系，確保下級部門可以接得住、辦得好。特別是在“放管服”改革過程中，培養業務骨干和年輕干部，促使國土資源部門人才輩出，造就一批懂法律、曉政策、熟業務、善協調的后備干部。
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落實服務保障 求實效
“為進一步促進湛江市經濟轉型升級、提質增效，去年以來，市國土資源局結合實際，充分發揮各項國土政策優勢，積極盤活土地資源，努力打造公開公平公正的土地市場，有力助推了供給側結構性改革。”吳松江說，今年以來，市國土資源局緊緊抓住供給側結構性改革，著眼于資源尤其是土地資源的配置效率效能，科學安排用地指標，積極盤活存量建設用地、促進重大產業項目落地、提升供給質量。實施土地差別化管理，優化用地供應方式，推行土地彈性年期出讓，推動高效快速供地。牢牢圍繞做強做大實體經濟，不斷通過強化用地保障、降低用地成本、提高審批效率、強化溝通聯系、開通綠色通道等舉措，千方百計保障重大項目用地需求。
落實資源保護開發 求實效
加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，落實耕地占補平衡制度，完成耕地保有量和基本農田保護面積指標任務。吳松江說，市國土資源局著眼于開展2018年度2.45萬畝墾造水田工作，有效解決湛江重點項目新增建設用地占用水田問題，包括湛江國際機場、玉湛高速、合湛鐵路、汕湛高速吳川支線、徐聞港南三港區臨港物流園等重點項目。開展永久基本農田劃定質量檢查和違法違規占用治理專項行動，強化永久基本農田特殊保護。加快推進高標準農田建設，確保完成57.53萬畝高標準農田建設任務。加大國土資源執法監察工作，健全部門協同分工的執法機制，落實土地執法監管共同責任，嚴肅查處國土資源違法行為。
落實服務保障民生 求實效
“民心是最大的政治。習近平總書記強調，人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。”吳松江表示，市國土資源局始終抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，綜合施策助推扶貧攻堅和鄉村振興，部署編制村土地利用規劃，在農村拆舊復墾、墾造水田、農村新產業新業態用地等方面發揮保障服務作用，合理增加民生工程用地，支持農村新產業新業態發展。積極開展好第三次全國土地調查，抓好農村地籍調查、數字縣區、“一村一鎮一地圖”和2000坐標系轉換工作。深入推進不動產統一登記，全面加強規范化建設，盡快出臺處理不動產登記歷史遺留問題的指導性意見，落實歷史數據整合入庫，實現全市登記信息聯網查詢。
落實生態國土建設 求實效
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“在‘放’字上做文章，進一步簡化程序；在‘管’字上加力度，進一步加強規范行為；在‘服’字上下功夫，進一步增強服務能力。”吳松江說，市國土資源局積極落實國土領域“放管服”改革，主動承接好省國土資源廳下發或委托的18項行政職權事項，指導好37項行政審批和管理職權下放或委托各縣（市、區）。按照提高效率、優化服務、防控風險的要求，出臺配套政策措施和標準化操作手冊，加強對受托單位的指導、培訓和服務，抓好傳幫帶，加強建立事中事后監管制度體系，確保下級部門可以接得住、辦得好。特別是在“放管服”改革過程中，培養業務骨干和年輕干部，促使國土資源部門人才輩出，造就一批懂法律、曉政策、熟業務、善協調的后備干部。
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