在民事訴訟的執行過程中,“老賴”是個讓人頭疼的問題。對于具有履行能力但是拒絕履行判決、裁定的人,全國政協委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍建議執行法院內設專門機構,參與從執行立案到執行過程的引導和證據搜集。
“司法實踐中,通過拒不履行判決裁定罪對‘老賴’進行懲罰不盡如人意,存在立案難、移交難、定罪難的問題。”皮劍龍說,在實踐中,申請執行人申請執行法院將“老賴”移送公安機關以涉嫌拒不履行判決、裁定罪立案偵查的寥寥無幾,申請執行人直接到法院提起刑事自訴,能夠立案的不多,能依法追究刑事責任的“老賴”更少。根據公開資料顯示,北京市朝陽區法院自2017年1月至7月半年時間里,只有3人被追究拒不執行判決、裁定罪。
皮劍龍建議,規定法院執行部門內部設立辦理拒不履行判決、裁定案件專門辦案機構,保障移送案件、搜集證據等工作。同時,最高法院和公安部應出臺規定,建立法院向公安機關移送拒不履行判決、裁定罪案件制度。公安機關還應對人民法院移送的拒不履行判決、裁定的案件,依法立案偵查,對構成犯罪的案件,及時移送檢察機關審查起訴。他還建議應進一步細化拒不履行判決、裁定罪自訴立案條件,讓該罪自訴立案更加有法可依,維護自訴人權益。 本報記者 葉曉彥 j224
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