日前，中共延安市委辦公室、延安市人民政府辦公室印發了《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知，要求各縣（區）委、縣（區）政府，市委和市級國家機關各部門，各人民團體，認真貫徹落實該《方案》，加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設。
該《方案》堅持黨的領導、依法實施、政府主導與社會聯動、信息共享與聯合懲戒的原則，旨在培育和踐行社會主義核心價值觀，推進社會誠信體系建設和信用信息共享，加大對市、縣（區）法院執行工作的支持力度，強化失信被執行人跨部門的協同監管和聯合懲戒，構建“一處失信、處處受限”的信用監管、警示和懲戒工作機制，維護法律尊嚴和司法權威，推進平安延安、法治延安建設，營造向上向善、誠信互助的良好風尚。
根據該《方案》規定的聯合懲戒措施，失信被執行人將受到從事特定行業或項目，政府支持或補貼，任職資格，準入資格，榮譽和授信，特殊市場交易，高消費等方面的限制。具體而言，失信被執行人將受到設立金融類公司，股權激勵，設立社會組織，參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目等從事特定行業或項目的限制；受到獲取政府補貼和政府支持的限制；受到擔任國企高管，事業單位法定代表人，金融機構高管，社會組織負責人，黨代表、人大代表和政協委員，招錄（聘）為公務人員等任職資格的限制；受到海關認證，從事藥品、食品等行業和房地產、建筑企業資質等準入資格限制；受到授予文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、道德模范、慈善類獎項，律師和律師事務所榮譽，融資授信等榮譽和授信限制；受到從事不動產交易，使用國有林地，使用草原及其他國有自然資源利用等特殊市場交易的限制；受到住宿賓館飯店，高消費旅游，子女就讀高收費學校，購買具有現金價值的保險產品，新建、擴建、高檔裝修房屋等高消費的限制。
該《方案》要求，加強對失信信息的公開和推送，實施信用信息共享，進一步完善失信被執行人信用監督、警示和懲戒長效機制。通過加快推進網絡執行查控系統建設、拓展執行查控措施、完善遠程執行指揮系統，進一步提高執行查控能力；從完善失信名單納入、確保失信名單信息準確規范、完善風險提示、屏蔽失信名單信息、解除懲戒措施等方面進一步完善失信被執行人名單制度；通過加強執行聯動機制、落實綜治考核責任等措施進一步完善黨政機關支持法院執行工作制度。與此同時，該《方案》還進一步嚴格責任追究制度，對應納入而不納入、違法納入以及不按規定屏蔽、撤銷失信名單信息等行為予以責任追究；對有關部門及領導干部干預執行、阻撓執行、不配合執行工作的行為，依紀依法予以責任追究。
該《方案》要求，各縣（區）各部門要高度重視失信被執行人信用監督、警示和懲戒工作，進一步加大對市、縣（區）法院解決執行難工作的配合和支持力度，配齊配強執行隊伍，確保各項規定落到實處。市、縣（區）委政法委要牽頭建立和完善社會信用體系建設部門聯席會議制度，形成常態化工作機制，促進該項工作順利開展。要深化市、縣（區）法院網絡執行查控系統和執行指揮中心系統建設，加快推進延安市信用信息共享平臺建設，確保全市信用監督、警示和懲戒機制如期全面運行。各級宣傳部門和相關媒體要全力支持市、縣（區）法院執行工作，通過公布紅黑榜、報道典型案例等方式，加大失信被執行人名單公布工作和對聯合信用懲戒的宣傳力度，凝聚全社會理解執行、關注執行、協助執行的共識，進一步推進良好法治環境的形成。（記者 黃志榮）

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