學(xué)員們在杭州行政服務(wù)中心參觀。
6月8日一早，5歲的杭州小姑娘小丹跟著爸爸來到錢江新城市民之家的江干區(qū)出入境接待大廳辦理護(hù)照。在辦理的過程中，她遇見了一群特殊的客人——2018發(fā)展中國家公共管理和公共政策高級研修班的成員。
　　這些成員來自“一帶一路”沿線國家，是中國機構(gòu)編制研究會聯(lián)合中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院向商務(wù)部申報援外培訓(xùn)項目的學(xué)員。這43名學(xué)員均是相關(guān)國家的司局級官員，來杭州的主要目的是了解和學(xué)習(xí)“最多跑一次”改革。
五分鐘辦好護(hù)照 外國友人豎起大拇指
　　在出入境接待大廳的辦理窗口，小丹和爸爸花了大約5分鐘時間完成了辦理護(hù)照的全部流程。幾天后，他們的證件就將以快遞的方式送到小丹家中。“那么快就能辦好護(hù)照，太棒了！”來自牙買加稅務(wù)局的anderson說。同行的其他學(xué)員也紛紛豎起了大拇指。
　　“在‘最多跑一次’的改革中，我們主要從公民個人辦事和企業(yè)法人辦事兩大領(lǐng)域展開。其中，公民個人辦事領(lǐng)域是指與公民生活密切相關(guān)的事項，比如不動產(chǎn)登記、醫(yī)療保險、就業(yè)、教育等。企業(yè)法人辦事領(lǐng)域又分為兩個方面，一是商事登記，二是企業(yè)投資項目審批。”市編辦副主任樓華做了詳細(xì)介紹。
　　樓華說，2017年，在“最多跑一次”改革中，杭州下大力氣精簡群眾和企業(yè)辦事所需的證明材料，凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的材料，或是在多個辦事環(huán)節(jié)上重復(fù)提交的材料，均不再要求當(dāng)事人提供。
大數(shù)據(jù)助力“移動辦事之城”
　　在實地交流的過程中，研修班成員發(fā)現(xiàn)，在杭州辦事，除了行政服務(wù)“最多跑一次”，有些服務(wù)還可以一次都不跑。
　　這得益于強大的手機“政務(wù)服務(wù)app”系統(tǒng)。目前，杭州已上線首批政務(wù)服務(wù)app辦理事項53項，21項非稅收費用的網(wǎng)上支付，醫(yī)療保險查詢、公安交通違法罰繳等均可在網(wǎng)上完成。比如，地稅部門讓“支付寶”與地稅部門的網(wǎng)上支付系統(tǒng)互聯(lián)互通，利用手機人臉識別認(rèn)證技術(shù)，僅費時3分鐘就能完成幾萬元的個人所得稅申報。
　　來自肯尼亞公共服務(wù)部的mbui joram kanau聽完介紹后說，肯尼亞現(xiàn)在也正在嘗試這樣的一體式服務(wù)，但是互相融入的程度還沒有杭州這么深入。這樣的學(xué)習(xí)和參觀是一個非常寶貴的機會，很多經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和參考。
　　如何讓這么巨大的數(shù)據(jù)資源得到有效的保存與運行？杭州的答案是，用專業(yè)的部門管理這些數(shù)據(jù)。去年，杭州成立了市數(shù)據(jù)資源局專門推進(jìn)這項工作。這些大數(shù)據(jù)的組成也可對城市發(fā)展和未來走向進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測。
“15分鐘辦事生活圈” 把便民服務(wù)延伸到家門口
　　來自塞拉利昂的mandalay問樓華副主任，如果有一些市民文化程度比較低，他們又如何實現(xiàn)網(wǎng)上操作辦事呢？
　　“針對部分公民不會網(wǎng)上或者手機操作的實際情況，我們將公民個人辦事事項向街道和社區(qū)延伸，讓公民在離家附近的便民服務(wù)中心、公安派出所、銀行網(wǎng)點、汽車4s店、寵物醫(yī)院等場所完成事項辦理，努力實現(xiàn)‘15分鐘辦事生活圈’。”樓副主任的回答讓mandalay很滿意。
　　“如果在服務(wù)過程中出現(xiàn)投訴的情況，杭州又該怎么處理？”sannehl是岡比亞總統(tǒng)辦公室的工作人員。
　　在杭州，“12345”市長公開電話家喻戶曉。這是一個統(tǒng)一咨詢投訴舉報電話，市民只需撥打“12345”，即可詳細(xì)了解辦事流程、所需材料和其他相關(guān)事項；也可以通過這個電話，對辦事過程中的各類問題進(jìn)行投訴、舉報。同時，在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站上線辦事咨詢、投訴舉報等功能，并在微信公眾號開通“最多跑一次”咨詢欄目，公民就可在網(wǎng)上查詢事項辦事流程、所需材料，也可在網(wǎng)上進(jìn)行咨詢投訴。（本站編輯 祝婷蘭摘編）

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