4月26日上午9時,在稀土高新區陽光小區,來自稀土高新區市政部門的工作人員正在對小區門前破損的馬路牙進行修整。
原來,前一天三級片長在巡片過程中發現一處馬路牙子有損壞現象,她立即通過片長制手機app上報到后臺,后臺將這一事項下派到公事局,公事局第一時間協調人員一早就解決了這個問題。“大部分上報事項我們在1.5天都能得到解決。”稀土高新區片長制辦公室主任史金龍說,“片長制” 運行大半年,上報問題有2100多件,解決問題1700多件,解決率在80%以上。
向改革要動力,向改革要活力。眼下,稀土高新區在全市首創的“片長制”城市管理新模式正成為提升社會管理水平的一次有益嘗試。
據介紹,所謂 的“片長制”模式就是指按照住戶數量、樓宇、街道邊界等為標準,將城市社區劃分為若干單元片區,并按照“三長+n員”的模式進行設置。其中,“三長”是指按照鎮、街道,村和社區,村制定專人的順序,分為一級、二級、三級片長,負責主動巡查、接受市民投訴等事務。“n員”是由城管、公安、公用事業、環保等部門的專管員組成,負責處理片長無法獨自處理或其他的具體事件。
稀土高新區將轄區劃分為14個一級片區、31個二級片區、169個三級片區,并把與百姓切身利益有關的問題分為垃圾、市政、綠化等9大類。這種做法解決了過去城市管理中因條塊分割、多頭管理、責權不明等造成的各種難題,形成以片為主,各部門聯動的城市管理新模式,破除了城市管理整治頑疾。如今,轄區內占道經營、小區亂貼小廣告甚至噪聲擾民等各類問題基本做到了事事有人管。
“‘片長制’實施以來解決問題的速度相當快,也給我們居民的生活帶來很大的方便。”高新區富林路社區居委會主任李海英對記者說,如今她也是這里的三級片長,遇到問題不用再到處打電話四處協調,直接上報平臺就可以解決。
目前,稀土高新區在轄區內各主要路口、人員密集地設立65塊“片長制”路牌,各小區、行政村懸掛71塊片長公示牌,公開了人員信息,明確了職責責任。稀土高新區還建立了督查考評機制,形成責任跟著目標走、績效跟著獎懲走的責任鏈,避免了一陣風等短期行為。
為了杜絕以往人情、面子和案件拖延等問題,稀土高新區在建立“片長制”管理模式的同時,還引入片長制管理服務平臺。通過將市民上報的各類問題輸入平臺,實現案件上報、處理、統計透明化、數字化。
從最初的居民從街道路旁看到電話現場投訴,到利用大數據平臺直接上傳相關訴求,并跟蹤問題解決的進度,高新區“片長制”城市管理又一次實現了再創新。
據介紹,高新區利用大數據技術、方法、規則創新完善“片長制”城市管理,打造出全新的城市管理平臺,相關管理者通過平臺,可以高效解決與創城有關的城市管理問題,在構建常態化機制的同時,助力包頭市創城“五連冠”。
反應靈敏的“片長制”不僅讓城市管理無漏點,也讓城市維穩工作有了保障。高新區政法委副書記婁開元說:“我們實現了綜治維穩網格化,到目前為止已建立了14個一級網格和37個二級網格、169個三級網格,實現了縱向到底、橫向到邊的網格服務,真正達到了人民安居樂業、社會綜合治理平安有序,助力高新區經濟社會穩步向前發展。”
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