一、出臺背景
2015年10月，黨的十八屆五中全會首次提出了推進健康中國建設(shè)。隨后，黨中央國務(wù)院、省委省政府相繼出臺了“健康中國2030”規(guī)劃綱要、“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要，均對健康城市建設(shè)提出了明確要求。自2016年開展健康連云港建設(shè)工作以來，我市相繼印發(fā)了《“健康連云港”2020行動計劃》、《“健康連云港2030”行動計劃》，深入推進了健康城市建設(shè)。2017年，我市高水平創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市，也為我市健康城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。在此背景下，市委市政府作出了建設(shè)健康城市的決策部署，并以問題為導(dǎo)向制定了《連云港市健康城市建設(shè)行動計劃（2018-2020年）》。
二、目的意義
通過持續(xù)開展健康城市建設(shè)，全市健康環(huán)境更加優(yōu)化，居民健康素養(yǎng)更加提升，健康生活方式更加普及，健康保障和健康服務(wù)體系更加健全，健康文化氛圍更加濃厚，健康社會體制機制更加完善。到2020年，健康城市建設(shè)水平達到全省中上游，力爭建成全國健康城市示范市。
三、主要依據(jù)
（一）全國愛衛(wèi)會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知（全愛衛(wèi)發(fā)〔2016〕5號）；
（二）全國愛衛(wèi)會關(guān)于印發(fā)全國健康城市評價指標體系（2018版）的通知（全愛衛(wèi)發(fā)〔2018〕3號）；
（三）全國愛衛(wèi)辦關(guān)于開展健康城市試點工作的通知（全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2016〕4號）；
（四）“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要（蘇發(fā)連發(fā)〔2017〕5號）；
（五）“健康連云港2030”行動計劃（連發(fā)〔2017〕16號）。
四、主要內(nèi)容
行動計劃主要任務(wù)圍繞營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群和倡導(dǎo)健康文化5個方面開展，共20個行動計劃66項工作任務(wù)。
營造健康環(huán)境主要包括衛(wèi)生城市鞏固提升行動、基層衛(wèi)生創(chuàng)建行動、碧水藍天行動和“廁所革命”推進行動，構(gòu)建健康社會包括食品藥品安全行動、基本公共服務(wù)提升行動、突發(fā)事件應(yīng)急行動和健康心理促進行動，優(yōu)化健康服務(wù)主要包括醫(yī)療服務(wù)提升行動、公共衛(wèi)生服務(wù)提升行動、中醫(yī)藥特色創(chuàng)新行動和病媒生物防制行動，培育健康人員主要包括健康運動倡導(dǎo)行動、健康生活倡導(dǎo)行動、實施婦幼健康工程和健康素養(yǎng)提升行動，倡導(dǎo)健康文化主要包括健康知識普及行動、健康細胞培育行動、健康元素打造行動和全民控煙行動。各項具體任務(wù)均明確了責任主體。
為進一步細化各項指標的完成時限，行動計劃還以附以《連云港市健康城市建設(shè)評價指標完成情況計劃表》，明確了2018、2019、2020三年的具體完成預(yù)期。
五、保障措施
行動計劃保障措施主要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)投入保障水平、加強能力建設(shè)提高規(guī)范管理水平、加強輿論引導(dǎo)提高社會參與水平和加強監(jiān)測評估提高城市監(jiān)測水平4個方面著手。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立“大健康”理念，將健康融入所有公共政策，穩(wěn)步有序推進各項建設(shè)工作的開展。
二是加強能力建設(shè)，動員全社會參與健康城市建設(shè)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，強化創(chuàng)新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升規(guī)范管理水平。
三是加強輿論引導(dǎo)，傳播健康知識和健康生活理念，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的健康生活方式。
四是加強監(jiān)測評估，定期對建設(shè)情況進行評估，及時調(diào)整工作方向，確保建設(shè)工作的有效性、針對性。
原文閱讀：《連云港市健康城市建設(shè)行動計劃（2018-2020年）》
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