合作社機(jī)械化播種
平遙農(nóng)委召開土地托管推進(jìn)會(huì)
合作社機(jī)械化平整土地
合作社糧食存儲(chǔ)庫
合作社機(jī)械化施肥
合作社玉米作物長勢喜人
農(nóng)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員同合作社人員察看土壤墑情
家住平遙縣中都鄉(xiāng)曹村的老李頭夫婦，已經(jīng)70多歲，種地收入是家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源，前些年，老兩口還可以勉強(qiáng)下地干活，可是隨著年齡增長，尤其是去年老李頭檢查出糖尿病，對(duì)于耕種這樣的體力活更是心有余而力不足。無獨(dú)有偶，家住曹村，現(xiàn)在在城里跑運(yùn)輸?shù)膹埓蟾缫苍诒г梗?ldquo;他和妻子常年在城里跑運(yùn)輸，年邁的父母在家里照顧孩子，8畝多土地?zé)o法耕種，農(nóng)忙時(shí)候如果請假回來，車費(fèi)、誤工費(fèi)加起來和糧食收益差不到哪兒去，還不如多跑一趟運(yùn)輸。”“種不了地”成為了農(nóng)民共同的難題。恰逢農(nóng)業(yè)托管服務(wù)在全縣范圍推廣鋪開，像“土地撂荒無人耕種、沒有技術(shù)、購買優(yōu)質(zhì)農(nóng)資投入大、農(nóng)田增產(chǎn)增收難、糧食晾曬難”等問題，都能通過托管服務(wù)得到有效解決。
順勢而為 輕松賺紅利
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)戶在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的情況下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給服務(wù)組織完成的一種經(jīng)營方式。簡單理解就是“你的地、我來種，少收費(fèi)、多收益”，通過集中連片統(tǒng)一管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)模種植和經(jīng)營，降低生產(chǎn)作業(yè)的成本，最大限度地提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶的效益。從2017年，國家出臺(tái)多項(xiàng)文件鼓勵(lì)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。2017年9月，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財(cái)政部三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的指導(dǎo)意見》，2017年10月，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合各部委出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，尤其是黨的十九大報(bào)告指出，“健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，是社會(huì)化服務(wù)直接服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶最具有時(shí)代意義的方式，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路和現(xiàn)實(shí)選擇。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管成為2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“重頭戲”。
平遙縣轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)人口約42萬，耕地96.9萬畝，除種植收益外，農(nóng)民增收基本靠外出打工。近年來，隨著平遙旅游產(chǎn)業(yè)的不斷深入發(fā)展，農(nóng)村人口大批涌入城鎮(zhèn)，農(nóng)村合村并居、農(nóng)民住宅樓房化步伐加快，土地撂荒、農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨農(nóng)機(jī)具和糧食存放難、每到農(nóng)忙季節(jié)在外務(wù)工和回家種地難以兼顧等問題。同時(shí)，一些大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)打算擴(kuò)大原料基地、推廣新品種和標(biāo)準(zhǔn)化種植，但缺乏有效組織農(nóng)戶、聯(lián)系農(nóng)戶的途徑以及指導(dǎo)農(nóng)民種植作物的專業(yè)隊(duì)伍。為了破解這一系列難題，平遙縣積極組織落地實(shí)施，率先在全省啟動(dòng)了萬畝農(nóng)田生產(chǎn)托管，建立了“山西農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米研究所+山西晨雨集團(tuán)+山西和之瑞聯(lián)合社+村級(jí)合作社+農(nóng)戶”的五級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作模式，統(tǒng)一提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一條龍全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。像種子、化肥、除草劑等農(nóng)資生產(chǎn)資料由山西和之瑞種植專業(yè)合作社聯(lián)合社統(tǒng)購，價(jià)格按市場價(jià)的95%收?。恍?、播種、打藥、收獲等農(nóng)機(jī)服務(wù)按照市場價(jià)格的90%收??；玉米種植和田間管理技術(shù)由山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米研究所免費(fèi)服務(wù)指導(dǎo)；收獲的玉米按照地塊歸農(nóng)戶所有，秋天收獲玉米時(shí)，農(nóng)戶只需要在地頭確認(rèn)數(shù)量即可；山西和之瑞種植專業(yè)合作社聯(lián)合社提供幾種套餐服務(wù)，農(nóng)戶可根據(jù)實(shí)際需求選擇相應(yīng)的套餐服務(wù)。
通過這種規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營方式不僅爭取到了與農(nóng)資商和農(nóng)機(jī)服務(wù)商的議價(jià)權(quán)，低成本、便利化、高質(zhì)量、全方位的農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)，并且以高于市場價(jià)1-3分/斤的價(jià)格收糧，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的節(jié)本增收。為了使更多的農(nóng)民受益，政府在適合托管的100%的鄉(xiāng)進(jìn)行布局，在適合托管的100%村進(jìn)行布局。目前全縣共有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90多個(gè)村2萬余畝農(nóng)田實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)托管，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)為農(nóng)戶提供耕、種、管、收、加、貯、銷等“保姆式”“菜單式”服務(wù)，創(chuàng)造了系統(tǒng)、全面、快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的典型。
“十字托管” 因地制宜
在實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作中，平遙縣采納了山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米研究所在實(shí)踐中總結(jié)出的“十字型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管架構(gòu)”模式。即橫向的是“增益型、套餐式”全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，采取為農(nóng)戶以低于市場價(jià)代購農(nóng)資、代耕代種；同時(shí)以高于市場價(jià)為農(nóng)戶代售糧食、互惠共享的生產(chǎn)經(jīng)營模式；縱向的是省、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)合社架構(gòu)，通過建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)合社，使農(nóng)戶快速抱團(tuán)，形成一個(gè)有組織性的種植聯(lián)合體。這個(gè)聯(lián)合體抱得團(tuán)越大，實(shí)現(xiàn)上下游的聯(lián)動(dòng)才越容易實(shí)現(xiàn)。快速抱團(tuán)形成的縣級(jí)聯(lián)合社，農(nóng)資采購成本會(huì)快速降低，對(duì)于銷售糧食的話語權(quán)也會(huì)大大加強(qiáng)。通過系統(tǒng)、全面的布局，農(nóng)民從最弱的群體，變?yōu)榭h級(jí)聯(lián)合社，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈條中話語權(quán)最強(qiáng)的群體，充分挖掘出了縣鄉(xiāng)村聯(lián)合社理事長的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品議價(jià)權(quán)和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
為了快速實(shí)現(xiàn)托管，平遙一改普通列車由車頭帶的機(jī)制，轉(zhuǎn)化為高鐵所有車廂都共同發(fā)力的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，積極充分挖掘全產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的最優(yōu)秀人才進(jìn)行托管服務(wù)，以村支“兩委”干部為領(lǐng)頭雁，能人大戶為骨干，廣泛吸收農(nóng)戶參與，實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。對(duì)于選出的鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)合社人選積極進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，快速推動(dòng)托管體系的形成。
多方受益 攜手共贏
托管服務(wù)不單解決了普通農(nóng)戶的問題，也為合作社、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了大有可為的機(jī)遇、大有作為的發(fā)展空間。托管服務(wù)一方面擴(kuò)展了合作社等組織的土地經(jīng)營規(guī)模，增加了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)量，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面也助推了服務(wù)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，這些都為鄉(xiāng)村振興提供了新的發(fā)展引擎。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的聯(lián)合社體系解決了當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民組織性差的痛點(diǎn)，這不僅吸引了有文化、懂經(jīng)營、愛農(nóng)業(yè)的青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后繼有人，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)了基層黨組織的穩(wěn)定。聯(lián)合社托管體系，以農(nóng)村黨支部為主要組織人，通過托管服務(wù)，經(jīng)濟(jì)收入上去了，鄉(xiāng)村管理變得容易，基層黨組織的威信地位也得到了提升，為鄉(xiāng)村振興提供了新動(dòng)能。

---

滁城這條公交線路臨時(shí)繞行
金銀花：清熱解毒“第一花” 清香幽遠(yuǎn)它常爬滿整個(gè)圍墻
【競爭性磋商】鄒平縣焦橋鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)互動(dòng)式教學(xué)平板一體機(jī)采購項(xiàng)目競爭性磋商公告
貧困戶孟雪元：拾金不昧獲點(diǎn)贊
圖解丨牛角沱大橋大修期間如何出行
平遙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管拉響鄉(xiāng)村振興新引擎
灌南運(yùn)管部門運(yùn)輸行業(yè)管理成效明顯
市政工地炎炎夏日送清涼
全民口腔健康定點(diǎn)幫扶援助項(xiàng)目示范點(diǎn)落戶銀川市口腔醫(yī)院
齊聚一堂暢敘桑梓情 共謀紹興發(fā)展新篇章
遂寧啟動(dòng)“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日系列活動(dòng)
7月濟(jì)寧大氣環(huán)境質(zhì)量排名公布 金鄉(xiāng)“氣質(zhì)”最佳
速速圍觀！94名引進(jìn)人才入住儀隴首批人才公寓
湖南省委緊盯“一桌餐” 馳而不息糾風(fēng)治陋
最新進(jìn)展：烏林至赤壁長江公路大橋建設(shè)進(jìn)展順利
向陽區(qū)檢察院公益損害與訴訟違法舉報(bào)中心成立
永康虎踞峽舉行首屆傳統(tǒng)踏青文化藝術(shù)節(jié)
“2018中國500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇”今在我市啟幕 將發(fā)布中國企業(yè)500強(qiáng)榜單
蚌山區(qū)全力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)
防震演練行動(dòng)起來