岳陽新聞網訊(鄧志強) 今年來,云溪區緊緊圍繞市委“一三五”基本思路,大力踐行“一線工作法”,將工作重點適度調整到產業項目建設和生態環境治理上來,以生豬退養工作為“重頭戲”,眾志成城、合力攻堅,掀起了一場聲勢浩大的生豬退養行動。截至8月14日,全區摸底調查養殖戶1245戶,完成簽約1223戶,占總任務的98.2%。
大決心 激發攻堅之志
云溪區雖然面積不大,但生豬養殖密度較大,生豬養殖污染占比較重,生豬退養工作是生態環境治理的重中之重、堅中之堅。為此,區委、區政府將生豬退養工作作為一項重大的政治任務和民生工程來辦理,全區上下認識高、決心大、措施硬,以攻堅之勢推進生豬退養工作。
在區委五屆第28次常委會議上,該區明確提出“以舍我其誰的擔當、壯士斷腕的決心、刮骨療傷的勇氣”,大力開展生豬退養工作,確保年底前基本完成生豬退養攻堅目標任務。成立了云溪區生豬退養工作領導小組,由區委副書記任組長,區政府分管副區長任常務副組長,區級河(湖)長、各鎮(街道)聯點區級領導任副組長,區畜牧、環保、規劃、國土、控違、財政、農業、水利、林業、人社、公安、檢察、法院等單位和各鎮(街道、中心)黨(工)委書記為成員。召開云溪區生態環境治理暨生豬退養工作千人動員大會,制定下發《云溪區生豬退養工作實施方案》,明確了路線圖、時間表、任務書,統一領導、統一投入、統一標準、統一考核,形成了全面動員、整區推進的生動局面。
大整治 突破攻堅之難
生豬退養工作涉及廣、時間緊、任務重。在整治過程中,該區始終堅持問題導向,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,探索和推行一些新思路、新方法、新機制,確保生豬退養工作取得了積極成效。
組織全覆蓋、深層次、高密度的“十個一”宣傳活動,即建好一個微信群、開好一個動員會、上好一堂法律公開課、開辟一個電視專欄、印發一封關于開展生豬退養專項整治行動的通告、辦好一期骨干培訓班、組織一臺專題文藝節目、編印一本生豬退養宣傳手冊、組織一次宣傳車下鄉活動、向養殖戶手機用戶群發一條短信。全區共召開區鎮村組各級動員會400余次、發放生豬退養宣傳資料2000多份、張貼標語800多條、出動宣傳車66臺次、組織專題文藝演出12場次,形成了鋪天蓋地、聲勢浩大的宣傳攻勢,確保了生豬退養政策家喻戶曉、人人皆知。同時,建立了包括區委書記等相關區級領導在內的生豬退養工作微信群,每天由退養辦按照鎮(街道)、村、河(湖)、禁養區、限養區等類別進行統計排名,公開曬進度,激勵先進、鞭策后進,營造了你追我趕、奮力爭先的良好氛圍。
該區始終堅持依法行政促進退養工作,聘請了市政府法制辦、湖南理工法學院專家和律師代表進行了專題法律咨詢座談,認真聽取了法律界人士對生豬退養工作的意見和建議;成立了由畜牧、環保、控違、檢察和公安部門組成的生豬退養法律宣講工作組,分赴各鎮(街道)為全體養殖戶上了一堂法律公開課;督促環保、規劃、控違等部門依法開展行政執法活動,先后對21戶典型戶的非法排放物進行了取樣送檢,對其中的5戶重點排污戶制作了處罰案卷材料;組織司法部門加大打擊處理力度,公安部門根據環保移送的證據材料,依法對4人采取了司法措施(其中刑事拘留1人、治安拘留3人),檢察院、法院提前介入,通過考察、學習外地經驗,對3個養殖污染典型案例準備提起環保民事公益訴訟,通過打擊處理個別,起到震懾教育一片的效果。
大聯動 凝聚攻堅之力
陸城鎮基隆村汪熊組熊少初在2014年通過“公司+農戶”的模式開始養豬。2017年7月,熊少初響應號召退養生豬,并開始轉產養蛇。在熊少初的帶動下,該組已退養的12戶生豬養殖戶已有4戶開始轉產養蛇。
生豬退養工作的主體是群眾,關鍵在干部。在生豬退養攻堅行動中,該區各級各部門有著清醒的大局觀和較強的執行力,廣大黨員干部有著強烈的責任感和務實的好作風,有效教育了群眾、引導了群眾、發動了群眾,形成了上下同心、眾志成城的強大合力,凝聚了攻堅之力,壯大了攻堅之勢。
區委、區政府主要領導將生豬退養工作納入調研、督導的重中之重,堅持在一線指揮、在一線調研、在一線督戰、在一線攻堅。生豬退養工作領導小組正副組長將大部分工作精力都投入在生豬退養工作上,堅持在一線履職盡責。聯點區級領導先后深入各鎮(街道、中心),下組入戶開展生豬退養現場督戰和工作督查,多次赴養殖戶家中宣講退養政策和全區環境整治的嚴峻形勢,身體力行鼓勵其親屬帶頭拆除豬場,深受廣大群眾贊譽。領導的行動是無形的示范、最好的宣傳,充分彰顯了攻堅決心,推動了行動進程。
各鎮(街道、中心)積極推行“黨員考評+”工作模式,將生豬退養作為黨員考評的一項指標,激發黨員充分發揮先鋒模范作用。白泥湖村支部書記丁觀松帶頭拆除了自家200多平米的豬欄,在他的帶動下,該村禁養區、限養區內有17戶養殖戶陸續簽訂生豬退養協議。基隆村村干部李亞洲作為一名預備黨員,以更高的標準嚴格要求自己,主動帶頭拆除了自家300多平方米的豬欄,在他的帶動下,基隆村87戶退養戶有83戶簽訂了退養協議。望城村70多歲的老黨員章召成積極主動做兒子思想工作,動員其拆掉了自家一棟260多平米的豬舍。黨員示范帶頭在群眾身邊樹立了生動的榜樣典型,凝聚了生豬退養工作的強大合力。
生豬退養這場云溪區生態環境治理的“重頭戲”激戰正酣,并已取得階段性成果。該區將堅持實施“一三五”基本思路不動搖,突出環境治理不松勁,生態秀美、湖晏河清的美麗鄉村畫卷必定在云溪大地徐徐鋪展!
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