（鞍山日報資料圖片）
日前，記者從市農委獲悉，今年鞍山全面啟動鄉村振興戰略，初步構建制度框架和政策體系。今年農業農村發展目標是：第一產業增加值增長4%，調減非優勢區玉米種植面積3萬畝，全市糧食、設施蔬菜、水果和肉類總產量分別穩定在120萬噸、180萬噸、50萬噸和39.3萬噸以上；規模以上農產品加工集聚區主營業務收入增長7%以上；農村居民人均可支配收入實現與經濟增長同步。
實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點。在做穩糧油產業基礎上，我市將調減易旱區玉米種植面積，穩步擴大大豆、特色雜糧雜豆等種植面積。同時，我市將積極創建國家特色農產品優勢區，打造優勢特色蔬菜、花卉、水果、種苗產業，建設國內最大的君子蘭生產基地、東北地區最大的露地宿根花卉基地和省內最大的蔬菜種苗基地，并加快籌建鞍山高標準觀賞魚示范區，叫響“鞍之紅”、“鞍之霞”觀賞魚品牌。圍繞“一帶五基地”、“五大區域發展戰略”，我市還制定了《鞍山市建設現代農業生產基地工程框架實施方案》，將全市農業進行科學布局，其中在岫巖和海城的東部山區建設生態農業基地，建立林果和生態特色農業區；在海城中西部和臺安大部分地區打造中西部平原沿河高效農業基地，建設中部平原精品農業區和畜牧健康養殖區；立足千山區和城市周邊區域建立近郊都市農業基地，發展生態旅游、觀光采摘、休閑民宿為一體的都市農業區。
項目建設是實施鄉村振興戰略的重要支撐。我市將重點培育建設農產品加工業主營業務收入超50億元、100億元的集聚區，重點推進臺安九股河食品有限公司等一批農產品加工企業做大做強，推進遼寧牧原年出欄100萬頭生豬養殖基地、鞍山元首食品有限公司年加工2.5萬噸蛋雞及倉儲工程、臺安天龍中藥材種植科技有限公司萬畝中藥材種植示范基地、岫巖東北野生軟棗獼猴桃產業化基地建設等億元以上項目。同時，我市將有針對性地開展精準招商、產業鏈招商，開展以長三角、特別是江蘇省對口合作為重點的招商活動，積極引進產業關聯度大、環節互補、產業鏈條長、帶動能力強的企業和項目，吸引終端產品生產企業落戶園區，推進農產品深加工企業向園區集中、產業向園區集聚。
農業農村實現高質量發展，必須以市場需求為導向，堅持質量第一。我市將繼續大力推行農業標準化，積極發展無公害農產品、綠色食品生產，抓好海城國家級、岫巖省級農產品質量安全示范縣創建工作，落實“菜籃子工程”市長負責制考核任務，并努力擴大“三品一標”覆蓋率，確保有機食品、綠色食品、無公害食品認證數達到290個、生產面積達到275萬畝。我市將建立健全農產品質量安全追溯體系，加快構建從田間到餐桌的農產品質量和食品安全監管體系。在此基礎上，我市還將加強農業執法監管，確保全年不發生重特大農畜水產品質量安全事件和重大區域性動物疫情，并實施品牌戰略，打造“鞍山南果梨”、“鞍山君子蘭”、“鞍山觀賞魚”、“岫巖香菇”、“臺安鴨鵝”等地域名片和國家區域公共品牌，提升鞍山農產品在全省全國品牌地位。
實施農業綠色發展是鄉村振興必經之路。目前，我市正在深度實施測土配方施肥技術，減少施肥盲目性，促進病蟲害專業化統防統治與綠色防控技術有機融合，實施專業化統防統治。今年，農藥、化肥利用率分別達到38%和39%以上；農業廢棄物資源化利用水平及病死畜禽無害化處理將再上新臺階，秸稈綜合利用率要達到85%。
科技是第一生產力。今年，我市將引進、示范、推廣農業新品種新技術新裝備38項，打造一批育、繁、推一體化龍頭企業。實現農機總動力137萬千瓦，總裝備達到26.4萬臺套，完成深松整地3.3萬畝，玉米、水稻耕種收綜合機械化率分別達到85.5%和95.2%。建立科技人員包基地、包農戶、包項目服務機制，引導科技人員面向生產、面向市場開展技術創新和成果轉化，打造農業創新鏈，推動農業產業鏈向中高端延伸，提高農業產業競爭力。
值得一提的是，在鄉村振興戰略實施過程中，改革創新將成為我市農業農村發展的新動能。做為國家第二批農村改革試驗區之一，海城市已經為全市、全省乃至全國提供了可復制可推廣的新鮮經驗，并在全市普及、在全國推廣。利用改革釋放的紅利，我市進一步鞏固和完善農村基本經營制度，落實農村土地承包關系穩定并長久保持不變的政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年，讓農民吃上長效“定心丸”。市委市政府還將出臺《鞍山市發展壯大村級集體經濟三年行動計劃》，重點解決農村土地承包確權登記之后，如何利用集體各類資源資產，盤活用好閑置農房和宅基地，實現強村富民的重大問題。
今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的第一年，是實施鄉村振興戰略的起步之年，我市將以實施鄉村振興戰略為總抓手，以推進農業供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農、效益優先，大力發展新主體、新產業、新業態，加快轉變農業增長方式，推進改革創新、科技創新、工作創新，推動全市農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，朝著決勝全面建成小康社會的目標前進。
首席記者 徐天宇

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