寧國市十六屆人大二次會議隆重開幕
王普主持大會
何田作《政府工作報告》
12月20日上午，寧國市第十六屆人民代表大會第二次會議在市會議中心隆重開幕。
當(dāng)天上午，帶著38萬人民的重托，來自全市各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表，懷揣民聲民意步入大會會場，依法履行神圣而光榮的職責(zé)，共商寧國發(fā)展大計。
會議中心報告廳內(nèi)燈火通明，座無虛席。主席臺帷幕中央，莊嚴的國徽在鮮艷的紅旗簇擁下熠熠生輝。主席臺正對面，巨大的橫幅標語格外醒目：學(xué)習(xí)十九大，貫徹新思想，為實現(xiàn)“進軍五十強、率先現(xiàn)代化”目標繼續(xù)奮斗！會場氣氛熱烈、簡樸莊重。
市十六屆人大二次會議應(yīng)到代表205人，實到188人，符合法定人數(shù)。
大會執(zhí)行主席王普、何田、葉蘊、饒培康、吳忠梅、馬文清、胡曉明、吳學(xué)明、鳳璟、許立勛、施訓(xùn)陸、程三九、陳柏平在主席臺前排就座。楊星、金慶文、丁俊、金寧、王方、張永強、何琳、胡紫來、胡常隆、萬輝、劉琳、許東升、章明安、李漢林、袁風(fēng)影、劉軍、方莉、甘培坤、王屹、吳軼、汪和生、蔣理鋼、李文明、梅駿國、佘小毛、朱俊敏、胡振東、劉小陸在主席臺就座。
市委書記、大會執(zhí)行主席王普主持大會。上午8點10分，王普宣布大會開幕，雄壯的《國歌》聲激蕩整個會場。
在熱烈的掌聲中，何田代表市人民政府作《政府工作報告》。報告分兩個部分：一、2017年工作回顧；二、2018年工作目標和重點任務(wù)。
何田在報告中說，2017年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，堅持以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，圍繞“進軍五十強、率先現(xiàn)代化”的宏偉目標，扎實開展“三個年”活動，努力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了市十六屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。
何田指出，一年來，我市致力于轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。具體表現(xiàn)為工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、服務(wù)業(yè)提速提效。全市預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值285億元，增長8.6%；完成財政收入44.3億元，增長7%；實現(xiàn)社會消費品零售總額103億元，增長12%；完成進出口總額4.1億美元；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長8.6%；完成了年度主要污染物減排任務(wù)。位列全國中小城市綜合實力百強第66位、全國十佳“兩型”中小城市第4位。全年游客接待量達800萬人次，實現(xiàn)旅游收入53.8億元，獲評安徽省旅游強縣。一年來，我市致力于打造全省內(nèi)陸開放新高地，狠抓大項目、大交通、大平臺，對外開放水平顯著提升。具體表現(xiàn)為重大項目強勢突破、對外交通持續(xù)改善、園區(qū)承載能力顯著提升、開放合作成效明顯。宣績鐵路、既有線西遷取直通過可研審查，初步納入2018年開工計劃，寧國人民的“高鐵夢”即將成為現(xiàn)實。全年億元以上項目簽約55個、開工52個、投產(chǎn)33個，實際利用外資2.54億美元，位居2017年度全國中小城市投資潛力百強縣市第9位。一年來，我市致力于改革創(chuàng)新，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化重點領(lǐng)域改革、破除體制機制弊端，全社會發(fā)展活力顯著增強。具體表現(xiàn)為 “雙創(chuàng)”工作步伐加快、深化改革穩(wěn)步推進、體制機制不斷優(yōu)化。預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15.8%，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達80家。萬人發(fā)明專利擁有量突破20件，新增省著名商標14件，主導(dǎo)和參與制(修)訂國家、行業(yè)標準41件，獲評全國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程試點城市。一年來，我市致力于綠色發(fā)展、生態(tài)宜居，堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體，生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列。具體表現(xiàn)為城市面貌煥然一新、美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)擴面、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。積極開展“藍天行動”，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達85%以上。全面推行“河長制”，啟動實施“林長制”，地表水水質(zhì)達標率100%，省級水生態(tài)文明城市順利通過驗收。一年來，我市致力于共建共享，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。具體表現(xiàn)為城市創(chuàng)建成果顯著、社會保障水平提高、教育衛(wèi)生協(xié)調(diào)推進、其他社會事業(yè)加快發(fā)展、社會治理成效明顯。首創(chuàng)首成全省唯一縣級國家衛(wèi)生城市，被評為全省文明示范城市。全年累計投入資金12.3億元，全面完成省定33項民生工程。連續(xù)三屆獲評全國平安建設(shè)先進縣市，榮獲全國社會治安綜合治理最高獎項“長安杯”。同時以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化及“講重作”專題警示教育活動為契機，結(jié)合省委巡視整改工作要求，全面提升作風(fēng)建設(shè)、全面加強依法行政、全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不斷加強政府自身建設(shè)，著力提升政府服務(wù)效能。
何田指出，2018年全市工作總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展”理念，構(gòu)建“五大生態(tài)”體系，按照“領(lǐng)跑安徽、比肩蘇浙”主基調(diào)，突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，扎實開展質(zhì)效動力變革年、鄉(xiāng)村振興推進年、全域旅游提速年、開放合作深化年、社會治理創(chuàng)新年活動，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，確保人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更大提升，為實現(xiàn)“進軍五十強、率先現(xiàn)代化”目標奠定更加堅實的基礎(chǔ)。2018年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上，財政收入增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟發(fā)展水平。
何田強調(diào)，圍繞目標，要重點做好八個方面工作：一是聚焦項目引領(lǐng)，持續(xù)增強發(fā)展后勁。重點要推進一批牽動性大項目、優(yōu)化項目工作機制、強化項目要素保障。二是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，加快質(zhì)量效益動力變革。重點要壯大扶強實體經(jīng)濟、加快制造強市建設(shè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、積極打造創(chuàng)新型城市，大力開展“質(zhì)效動力變革年”活動。三是聚焦鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。重點要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、深化農(nóng)村各項改革，大力開展“鄉(xiāng)村振興推進年”活動。四是聚焦打造精美城市，全面提升城市建管水平。重點要優(yōu)化城市規(guī)劃設(shè)計、打造精美城市名片、推進城市精細管理。五是聚焦生態(tài)文明，提速發(fā)展全域旅游。重點要提速全域旅游發(fā)展、深入推進七大整治、加強生態(tài)環(huán)境治理、推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，大力開展“全域旅游提速年”活動。六是聚焦開放合作，推動形成全面開放新格局。重點要全力招大引強、優(yōu)化園區(qū)平臺、深化區(qū)域合作，大力開展“開放合作深化年”活動。七是聚焦改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理。重點要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高社會保障水平，推進衛(wèi)計、文化、體育等各項社會事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新加強社會治理，大力開展“社會治理創(chuàng)新年”活動。八是聚焦轉(zhuǎn)變職能，加強政府自身建設(shè)。重點要重學(xué)習(xí)、強本領(lǐng)，建設(shè)服務(wù)政府；重實干、敢擔(dān)當(dāng)，建設(shè)責(zé)任政府；重規(guī)范、講原則，建設(shè)法治政府；重品行、作表率，建設(shè)廉潔政府。
大會還書面審議了《寧國市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、《寧國市2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案的報告》；表決通過了《關(guān)于設(shè)立市十六屆人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會的決定(草案)》。
在寧的宣城市人大代表，不是代表的市政府副市長，市政協(xié)副主席，市人武部部長，青龍灣管委會主任，材料工程學(xué)校校長，市委黨校常務(wù)副校長，歷屆市人大常委會主任、副主任，其他副縣級干部，市直機關(guān)、團體、垂直管理及駐寧單位主要負責(zé)人，市人民法院、市人民檢察院副職，不是代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政正職，市十屆政協(xié)委員和列席市政協(xié)十屆二次會議的人員和專家智庫成員應(yīng)邀參加和列席了本次會議。
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