周韶華 潘思文 易龍報道：上高縣牢固樹立“營商環境就是生產力”的理念，努力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境，推動全縣經濟高質量發展。
該縣四套班子率先垂范，全面查找“怕慢假庸散”問題；全面推行優化發展環境“一把手”負責制，凡是營商環境出了問題，問責“一把手”；全面對照市政府《關于精準深入推進降低企業成本優化發展環境的補充細則》33條規定和縣“優化發展環境十八條”規定，深入查找涉企“三亂”問題。在這種種優化環境、優質服務的硬措施下，該縣各級各部門紛紛轉變職能，政府從全能型轉變為服務型，努力當樂于服務的“保姆”和勤于跑腿的“店小二”。縣行政服務中心深入梳理優化“一站式”受理制度，減環節、減材料、壓時限，形成“一次辦好”事項清單356項，共減少審批環節128個，減少申報材料95份，累計可節約辦理時限達474天，平均承諾時限比法定時限壓縮了67.7%，讓企業實實在在享受到“少跑腿”的便利。
發展環境好不好，企業和群眾最知曉。該縣讓客商和群眾來評判環境的優劣，并由縣委書記、縣長進行大會講評，倒逼全縣以實際行動重商、安商、親商、富商。每年，該縣召開兩次“雙百”評政務環境測評大會，采取“不記名、不集中、背靠背”測評方式，將測評表和貼好郵票的專用信封送至企業和群眾代表手中，請他們測評，并告知將表填好郵寄至上高縣整治辦。縣整治辦統一拆封，分類匯總，由縣領導在會上公開講評，對排名前6位的單位，給予通報表彰，單位作典型發言；對排名后3位的單位，給予通報批評，單位主要領導在講評會上和上高縣電視臺作深刻檢討，承諾限期整改。該縣還要求重點涉企服務單位主要領導在電視上亮相，向社會公開承諾優化發展環境的便民措施、服務標準、工作效率、工作作風等；對單位“一把手”深入企業走訪、了解客商需求及是否切實解決企業反映的具體問題進行跟蹤問效。今年，全縣發放《上高惠企政策文件匯編》500余冊，54個優化發展環境重點責任單位被測評，累計為園區企業減負3.9億元。
營商環境問題就像“牛皮癬”，必須時刻保持高壓態勢；作風建設就像“打地基”，地基不牢大廈就容易坍塌。該縣始終把抓環境與正作風相統一，兩手抓、兩手硬，確保機制常態化，作風不懈怠。出臺了《關于進一步優化經濟發展環境的十八條規定》，實行11個嚴禁65個不準；建立優化發展環境監控機制，由縣整治辦、16個鄉鎮和100個企業監測點構成監測網絡系統，對重點部門和單位服務情況進行監測；由縣整治辦集中組織開展“入企聽訴”活動，建立問題銷號整改臺賬，用監管合力構建起親清新型政商關系。今年以來，督促23個單位對企業反映的57個問題進行了整改，叫停入企檢查2起，規范涉企處罰2起，為各類企業減免行政事業性收費和經營性收費400余萬元。

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