年底前我市基本完成政務(wù)信息整合共享
各級(jí)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，精心組織，周密部署，切實(shí)把整合共享工作抓緊抓實(shí)抓好。要按照“大平臺(tái)共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治”的建設(shè)目標(biāo)和統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件的總要求，突出重點(diǎn)，針對(duì)難點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，著力在部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合、共性支撐能力建設(shè)、政務(wù)信息互認(rèn)共享上下功夫，加快構(gòu)建我市設(shè)施集約統(tǒng)一、資源有效共享、業(yè)務(wù)有機(jī)協(xié)同、工作有力推進(jìn)的“12345”發(fā)展格局，以滿足政府治理和公共服務(wù)改革需要，最大程度利企便民，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。——— 選自2017年12月5日梅建華關(guān)于推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享作出的重要批示
6月25日，記者從市電子政務(wù)辦公室獲悉，今年以來(lái)，全市政務(wù)信息整合共享工作，堅(jiān)持“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件”的總要求，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，在基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用推進(jìn)、數(shù)據(jù)資源共享等方面取得了階段性成果。截至目前，已完成全市電子政務(wù)外網(wǎng)整體方案的論證和招標(biāo)，計(jì)劃8月份建成運(yùn)行；高標(biāo)準(zhǔn)完成了“大數(shù)據(jù)中心”建設(shè)；完成了政務(wù)云、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)、應(yīng)用系統(tǒng)、通用系統(tǒng)的梳理；完成了全市政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)的初步整合計(jì)劃和實(shí)施方案的制定，年底前我市將基本完成政務(wù)信息整合共享工作。
據(jù)市電子政務(wù)辦公室主任劉永強(qiáng)介紹，“大數(shù)據(jù)中心”建設(shè)是我市政務(wù)信息整合共享的一大亮點(diǎn)，目前，該中心由監(jiān)控大屏、中央控制系統(tǒng)、會(huì)議系統(tǒng)構(gòu)成，具有大數(shù)據(jù)分析、可視化管理和應(yīng)急指揮三大功能。整合任務(wù)完成后，“大數(shù)據(jù)中心”將成為管理監(jiān)控全市電子政務(wù)的中心、數(shù)據(jù)共享交換的中樞、應(yīng)急處置救援的平臺(tái)。
在政務(wù)云建設(shè)方面，市級(jí)政務(wù)云部署了政府辦、民政局等20個(gè)部門的近60個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，部門云方面有財(cái)政局、審計(jì)局等8個(gè)部門建設(shè)了自己的虛擬化平臺(tái)，部署了部門的29個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并第一時(shí)間向省專項(xiàng)組開放了政務(wù)云查看權(quán)。在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面，市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域、行政服務(wù)域已實(shí)現(xiàn)了市直86個(gè)部門、2個(gè)行政區(qū)、4個(gè)功能區(qū)及20個(gè)鎮(zhèn)(街道)的接入工作，累計(jì)接入終端3500余臺(tái)。在業(yè)務(wù)專網(wǎng)方面，全市共梳理出在用的部門專網(wǎng)56個(gè)。在應(yīng)用系統(tǒng)方面，全市共梳理出在用的政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)216個(gè)、“僵尸系統(tǒng)”21個(gè)、“影子系統(tǒng)”11個(gè)，“僵尸系統(tǒng)”和“影子系統(tǒng)”已按照省政府的要求予以關(guān)停處理。在通用系統(tǒng)方面，全市共梳理出在用的網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)43個(gè)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)8個(gè)。
推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)治理、提升政府服務(wù)方面的深入應(yīng)用，是我市努力解決群眾辦事堵點(diǎn)問題的重要舉措。截至目前，按照“一級(jí)建設(shè)、兩級(jí)應(yīng)用”的建設(shè)模式，繼續(xù)完善了政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸。實(shí)現(xiàn)了市區(qū)兩級(jí)行政許可事項(xiàng)576項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)2998項(xiàng)上線運(yùn)行。開通了“政務(wù)專遞”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了證照材料快遞寄送服務(wù)。今年平臺(tái)共取消行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)，新增11項(xiàng)。同時(shí)進(jìn)一步完善了行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)中61項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的服務(wù)指南信息。政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室開展的“一窗受理”“一網(wǎng)申辦”也穩(wěn)步推進(jìn)。
在優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)辦理流程方面，市級(jí)投資建設(shè)項(xiàng)目行政審批時(shí)間在資料齊全、符合條件的情況下為42個(gè)工作日，低于省政府提出的45個(gè)工作日目標(biāo)要求。在自建系統(tǒng)對(duì)接方面，配合完成了省工商局、食藥監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳等自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。在一體化政務(wù)門戶建設(shè)方面，按照全省統(tǒng)一規(guī)劃部署，我市篩選出萊蕪政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、信用萊蕪、市教育公共服務(wù)平臺(tái)、市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、市政府網(wǎng)站群和住房公積金網(wǎng)廳六個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與省統(tǒng)一用戶平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。政務(wù)服務(wù)類app規(guī)范整合經(jīng)過調(diào)查摸底，全市政務(wù)服務(wù)app共計(jì)66個(gè)，在整改階段，因系統(tǒng)提供服務(wù)不達(dá)標(biāo)、系統(tǒng)更新不及時(shí)等原因下架相關(guān)app4個(gè)。在統(tǒng)一門戶建設(shè)方面，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行，完成了市網(wǎng)上政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)應(yīng)用向市政府網(wǎng)站統(tǒng)一門戶平臺(tái)整合遷移。在網(wǎng)站整合規(guī)范應(yīng)用方面，截至目前，全市應(yīng)納入政府網(wǎng)站整合遷移工作的共計(jì)75個(gè)網(wǎng)站，已完成整合遷移71個(gè)。快速推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同體系建設(shè)，目前我市及兩區(qū)二級(jí)協(xié)同辦公系統(tǒng)與省公文傳輸系統(tǒng)的對(duì)接工作已經(jīng)完成。完成熱線整合，去年12月，對(duì)各區(qū)政府(管委會(huì))、各鎮(zhèn)(街道)等27個(gè)公開電話及市國(guó)土資源投訴舉報(bào)熱線12336等11個(gè)部門的政務(wù)熱線進(jìn)行整合。同時(shí)，暫保留市消費(fèi)者投訴熱線12315等11條部門熱線受理平臺(tái)，與12345熱線并行接聽，達(dá)到省政府要求的一個(gè)號(hào)碼提供全市政務(wù)服務(wù)的要求。
推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)資源整合共享，目的就是讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。截至目前，我市已形成《萊蕪市政務(wù)信息資源整合共享推進(jìn)方案》，加快開展數(shù)據(jù)共享交換工作。截至6月初，我市順利完成綜合治稅、統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)兩個(gè)自建數(shù)據(jù)歸集渠道的遷移工作，摸清全市各級(jí)各部門約有共享需求670個(gè)，可開放信息項(xiàng)893個(gè)。通過數(shù)據(jù)接口方式已實(shí)現(xiàn)37個(gè)接口與省平臺(tái)的技術(shù)對(duì)接，另有20余個(gè)接口正在進(jìn)行開發(fā)及對(duì)接；通過庫(kù)表交換方式已實(shí)現(xiàn)5個(gè)前置庫(kù)與省平臺(tái)的技術(shù)對(duì)接；通過文件交換形式已實(shí)現(xiàn)550多條數(shù)據(jù)資源與省平臺(tái)的技術(shù)對(duì)接。在數(shù)據(jù)開放利用方面。我市提前完成了“萊蕪市公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)”的上線試運(yùn)行工作，截至6月初，共有140余條資源目錄實(shí)現(xiàn)與省開放平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)20余個(gè)單位近萬(wàn)條數(shù)據(jù)的社會(huì)開放，大數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)。(記者 劉大偉)
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據(jù)市電子政務(wù)辦公室主任劉永強(qiáng)介紹，“大數(shù)據(jù)中心”建設(shè)是我市政務(wù)信息整合共享的一大亮點(diǎn)，目前，該中心由監(jiān)控大屏、中央控制系統(tǒng)、會(huì)議系統(tǒng)構(gòu)成，具有大數(shù)據(jù)分析、可視化管理和應(yīng)急指揮三大功能。整合任務(wù)完成后，“大數(shù)據(jù)中心”將成為管理監(jiān)控全市電子政務(wù)的中心、數(shù)據(jù)共享交換的中樞、應(yīng)急處置救援的平臺(tái)。
在政務(wù)云建設(shè)方面，市級(jí)政務(wù)云部署了政府辦、民政局等20個(gè)部門的近60個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，部門云方面有財(cái)政局、審計(jì)局等8個(gè)部門建設(shè)了自己的虛擬化平臺(tái)，部署了部門的29個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并第一時(shí)間向省專項(xiàng)組開放了政務(wù)云查看權(quán)。在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面，市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域、行政服務(wù)域已實(shí)現(xiàn)了市直86個(gè)部門、2個(gè)行政區(qū)、4個(gè)功能區(qū)及20個(gè)鎮(zhèn)(街道)的接入工作，累計(jì)接入終端3500余臺(tái)。在業(yè)務(wù)專網(wǎng)方面，全市共梳理出在用的部門專網(wǎng)56個(gè)。在應(yīng)用系統(tǒng)方面，全市共梳理出在用的政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)216個(gè)、“僵尸系統(tǒng)”21個(gè)、“影子系統(tǒng)”11個(gè)，“僵尸系統(tǒng)”和“影子系統(tǒng)”已按照省政府的要求予以關(guān)停處理。在通用系統(tǒng)方面，全市共梳理出在用的網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)43個(gè)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)8個(gè)。
推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)治理、提升政府服務(wù)方面的深入應(yīng)用，是我市努力解決群眾辦事堵點(diǎn)問題的重要舉措。截至目前，按照“一級(jí)建設(shè)、兩級(jí)應(yīng)用”的建設(shè)模式，繼續(xù)完善了政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸。實(shí)現(xiàn)了市區(qū)兩級(jí)行政許可事項(xiàng)576項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)2998項(xiàng)上線運(yùn)行。開通了“政務(wù)專遞”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了證照材料快遞寄送服務(wù)。今年平臺(tái)共取消行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)，新增11項(xiàng)。同時(shí)進(jìn)一步完善了行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)中61項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的服務(wù)指南信息。政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室開展的“一窗受理”“一網(wǎng)申辦”也穩(wěn)步推進(jìn)。
在優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)辦理流程方面，市級(jí)投資建設(shè)項(xiàng)目行政審批時(shí)間在資料齊全、符合條件的情況下為42個(gè)工作日，低于省政府提出的45個(gè)工作日目標(biāo)要求。在自建系統(tǒng)對(duì)接方面，配合完成了省工商局、食藥監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳等自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。在一體化政務(wù)門戶建設(shè)方面，按照全省統(tǒng)一規(guī)劃部署，我市篩選出萊蕪政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、信用萊蕪、市教育公共服務(wù)平臺(tái)、市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、市政府網(wǎng)站群和住房公積金網(wǎng)廳六個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與省統(tǒng)一用戶平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。政務(wù)服務(wù)類app規(guī)范整合經(jīng)過調(diào)查摸底，全市政務(wù)服務(wù)app共計(jì)66個(gè)，在整改階段，因系統(tǒng)提供服務(wù)不達(dá)標(biāo)、系統(tǒng)更新不及時(shí)等原因下架相關(guān)app4個(gè)。在統(tǒng)一門戶建設(shè)方面，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行，完成了市網(wǎng)上政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)應(yīng)用向市政府網(wǎng)站統(tǒng)一門戶平臺(tái)整合遷移。在網(wǎng)站整合規(guī)范應(yīng)用方面，截至目前，全市應(yīng)納入政府網(wǎng)站整合遷移工作的共計(jì)75個(gè)網(wǎng)站，已完成整合遷移71個(gè)。快速推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同體系建設(shè)，目前我市及兩區(qū)二級(jí)協(xié)同辦公系統(tǒng)與省公文傳輸系統(tǒng)的對(duì)接工作已經(jīng)完成。完成熱線整合，去年12月，對(duì)各區(qū)政府(管委會(huì))、各鎮(zhèn)(街道)等27個(gè)公開電話及市國(guó)土資源投訴舉報(bào)熱線12336等11個(gè)部門的政務(wù)熱線進(jìn)行整合。同時(shí)，暫保留市消費(fèi)者投訴熱線12315等11條部門熱線受理平臺(tái)，與12345熱線并行接聽，達(dá)到省政府要求的一個(gè)號(hào)碼提供全市政務(wù)服務(wù)的要求。
推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)資源整合共享，目的就是讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。截至目前，我市已形成《萊蕪市政務(wù)信息資源整合共享推進(jìn)方案》，加快開展數(shù)據(jù)共享交換工作。截至6月初，我市順利完成綜合治稅、統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)兩個(gè)自建數(shù)據(jù)歸集渠道的遷移工作，摸清全市各級(jí)各部門約有共享需求670個(gè)，可開放信息項(xiàng)893個(gè)。通過數(shù)據(jù)接口方式已實(shí)現(xiàn)37個(gè)接口與省平臺(tái)的技術(shù)對(duì)接，另有20余個(gè)接口正在進(jìn)行開發(fā)及對(duì)接；通過庫(kù)表交換方式已實(shí)現(xiàn)5個(gè)前置庫(kù)與省平臺(tái)的技術(shù)對(duì)接；通過文件交換形式已實(shí)現(xiàn)550多條數(shù)據(jù)資源與省平臺(tái)的技術(shù)對(duì)接。在數(shù)據(jù)開放利用方面。我市提前完成了“萊蕪市公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)”的上線試運(yùn)行工作，截至6月初，共有140余條資源目錄實(shí)現(xiàn)與省開放平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)20余個(gè)單位近萬(wàn)條數(shù)據(jù)的社會(huì)開放，大數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)。(記者 劉大偉)
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