核心提示
隨著社會經濟迅速發展和城鎮化進程的推進，尤其是農村，涉及土地征用、房屋拆遷、舊村改造、土地流轉等事項的案件不斷出現。這類案子，牽扯的經濟利益大，涉及的當事人多，社會關注度高，處理不慎，很容易激化矛盾。
今天，我們采訪的高新區人民法庭就審理過多起類似案件。
兄妹倆狀告村委會
今年年初，高新區人民法庭接到這樣一起案件：兄妹倆起訴村委會，要求拿回屬于他們的征地補償款。
原來，去年春天，村里發放征地補償款，在款項發放過程中，村委會卻告知說，由于兄妹倆的分配資格沒有獲得其他村民的同意，所以土地補償款不能發給他們。“生在村里，長在村里，戶口也在村里，等到發錢了，卻被告知不是村里的人。這是什么道理？”兄妹倆的母親難以接受。由于兄妹倆還是未成年人，訴訟是由他們的母親作為法定代理人提起。
兄妹倆的母親在起訴書里寫道：“原告作為村內未成年的村民，應與村內其他村民享有同等的村民權利，被告不向原告分配款項的行為，嚴重侵犯了原告的村民權利，特向法庭提起訴訟，請求依法支持原告訴訟請求。”一場權利之爭由此展開。
雙方寸步不讓
同時，被告村委會也“振振有詞”，辯稱：原告戶籍在村里不假，可戶籍與集體經濟組織成員是不同的概念。戶籍只是為了加強行政管理，而集體經濟組織成員是一種社員權利，享有經濟利益。因此，不能簡單地以戶籍在村里就認定原告具有集體經濟組織成員資格。同時，被告村委會還抬出一桿“大旗”：土地補償款的分配方案不是由村委會私下決定的，而是由全體村民按照議定程序投票決定的。
公說公有理婆說婆有理，雙方都是有備而來，針尖對麥芒，寸步不讓。
法庭梳理那段時間接收的案件，發現還有11個相似的案子。這些案子中，原告的法定代理人均為該村的“出嫁女”，結婚后仍然在該村居住，婚生子女均落戶在村里。案件爭議的焦點逐漸明確：“出嫁女”的子女有集體經濟組織成員資格嗎？全體村民就此事的投票表決有法律效力嗎？
公開審理 糾紛解決
“近幾年，涉及土地的案子有不斷增長的趨勢。”高新區法庭庭長高懷峰告訴記者，“這些案子關乎老百姓的切身利益，社會關注度高，當事人之間的矛盾大，稍有不慎就會激化矛盾，處理起來很有難度。”
由于這12個案子是基于同一事實和理由，訴訟請求也相似，為節約司法資源，經原被告同意，法庭將12個案子合并審理。5月底，案件如期開庭，旁聽席上坐滿了人。
經過嚴謹的法庭調查、辯論，法庭認為：認定是否具有集體經濟組織成員資格，應當以是否依法登記所在地常住戶口作為形式要件，以是否實際在本集體經濟組織生產生活為實質要件來綜合判斷。案件中的原告，戶籍隨母親落在本村，在村里居住、生活，沒有享有其他集體經濟組織的權益，應該認定擁有該村集體經濟組織成員資格。同時，依據《村民委員會組織法》的規定，村民會議或者村民代表討論決定的事項不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸，不得侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產。“公民的民事權利始于出生終于死亡，公民合法的民事權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。本案中，被告以民主決議的分配方案拒絕給原告分配款項沒有法律依據。”法庭莊嚴宣判，兄妹倆最終拿回了屬于自己的土地補償款。
這件案子，是高新區人民法庭所審理案件的一個縮影。今年截至8月底，法庭新收案613件，結案501件，結收比達81.7%；同時，還收到諸多新類型案件：比如，舊村改造換房、房屋買賣后反悔、出嫁女及婚生子、在讀大學生起訴的侵害集體經濟組織成員權益等，都在法庭得到圓滿的解決。
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記者手記
法槌，為百姓的權利落下
□記者 耿昭
“公民的民事權利始于出生終于死亡，公民合法的民事權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。”看過這個案子，你會發覺這句話有多么鏗鏘有力、擲地有聲！
生活中，許多人認為一人一票就等同于民主。可是，如果通過投票，多數人就可以剝奪少數人的法定權利，那這還是民主嗎？這不是民主，這是“多數人暴政”！幸好法庭終止了這種看似合理的荒唐舉動，當法槌落下，百姓的權利得到了伸張。
同時，記者在采訪中也發現，有的組織、有的單位習慣把矛盾推給法庭，這是制度的漏洞，可從漏洞中我們也看到了人民法庭在基層治理中不可或缺的作用。要充分發揮這種作用，也要避免司法資源的浪費。
這些案子看似細小，卻是城鎮化的大潮中不可忽視的一部分，沒有解決或解決不好都可能成為引發矛盾、影響穩定的導火索。如何協調矛盾平衡利益，強化司法保障，服務經濟社會發展，這對法庭來說具有重大的理論和實踐意義。
□記者 耿昭

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兄妹倆拿回了土地補償款
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