嘉祥縣委副書記、縣長朱瑞顯
徐州的轉型振興之路，生動實踐了習總書記“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力”的戰略思想。我們要正視差距、負重奮起，絕不能再把差距拉大為“代差”。栽一棵樹，最好的時間是十年前，其次是現在。對標徐州發展、學習徐州經驗，我們必須內化于心、外化于形、實化于干。
建設現代化經濟體系，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。政府作用很重要的是更好地保障市場這種決定性作用的發揮。市場有效，政府有為，“為”什么？我們所“為”，基本是就項目抓項目；徐州所“為”，則是圍繞要素抓發展、抓項目，主要是打造平臺、機制和環境。這樣的大作為，值得我們很好地借鑒。
在打造“平臺”上，我們將以嘉祥化學工業區通過省級評審為契機，完善園區總體發展規劃，開展基礎設施提升和產業發展三年行動計劃，推進道路、污水、濕地、科研等基礎設施建設，促進要素向園區集聚、產業向園區集群、服務向園區集成；大力推進科技創新，鼓勵企業加大與高校、科研機構廣泛開展產學研合作，積極搭建市級以上工程技術中心、企業技術中心、重點實驗室等創新平臺；堅持圍著項目轉、盯著項目干，圍繞“3+6”產業體系，特別是有機顏料、裝配式建筑、油系針狀焦等上下游產業，以招引“四新四化”項目為重點，策劃引進一批具有戰略性、引領性、支撐性的重大項目，著力打造新舊動能轉換新平臺。
在完善“機制”上，我們將深化部門內部體制機制創新，推行“痕跡化”管理，建立相互監督、運轉高效的管理機制；完善人才引進機制，實施“十百千”人才工程，加快建立“1+n”的科技、人才引進體系；在開發區實行全員聘任制的基礎上，進一步完善用人和薪酬機制改革，激活園區發展內生活力。
在優化“環境”上，我們按照市委、市政府安排部署，集中實施“三集中三到位”，落實第二批“零跑腿”和“只跑一次”事項清單，加快實現“一次辦好”全覆蓋，全力優化營商環境。在突出企業“主體”地位上，企業是市場的主體、創新的主體，也是招商的主體。企業發展、政府服務，政府負責陽光雨露，企業負責茁壯成長。現有骨干企業是我們經濟的基礎和吃飯的家底，更要堅定不移支持其做大做強。像我縣的世紀陽光，已是隱形冠軍，三大中間體產量和市場占有率穩居行業第一，正在建設中國有機顏料生產基地，今年就引來了幾個上下游鏈條項目；益大新材料牽頭制定的油系針狀焦國家標準，填補了國內空白，達到國際先進水平。圍繞突出企業的“主體”地位，我們將進一步完善產業政策，著力在金融、土地、環境等方面提供全方位服務，切實構建既“親”又“清”的新型政商關系，力促企業自主創新、做大做強。
借鑒徐州經驗，圍繞念好“山字經”、做活“水文章”，展開生態環境治理布局。在南部，堅定不移推進山區生態環境綜合治理，保持封山禁采高壓態勢，啟動大規模國土綠化行動，積極創建省級森林城市。在北部，加快推進采煤塌陷地治理，加大項目包裝和對上爭取力度，建設兼具農業灌溉、水源涵養、鄉村旅游為一體的生態濕地、平原水庫。在鄉村，持續推進改路、改水、改校、改氣、改電、改廁、改陳規陋習，讓農民群眾的鄉村更美麗、生活更體面。在城里，繼續大力度搞棚改、修道路、建廣場、增綠化、強社區、治違章，讓山水祥城更宜居、更具韻致。嘉祥也是北方少有的山水城市，山水是自然風貌，吉祥是文化符號，宜居是核心品質。特別是正在建設的嘉北新區，路網框架全面拉開，基礎設施日益完善，功能配套逐步健全，布局的鳳凰山公園、龍祥河公園，和祥城新區的萌山公園、萌山湖、洪山湖、吉祥湖一水相連，城市生態綠肺功能正在發揮越來越重要的作用。我們將按照生態宜居的目標，做好城市規劃與生態規劃、城市建設與生態建設、城市管理與生態改善結合的文章，加快實施道路、節點、庭院、廣場綠化補植和環境衛生綜合整治，不斷提升城市建設管理精細化、人文化水平，努力打造綠色宜居、干凈整潔的城市環境。

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