2018年元旦起合肥市區全面禁放煙花爆竹
市民發現違規可投訴舉報,最高獎勵2000元物業不勸阻、不舉報、不配合,將按上限處罰
2018年1月1日,《合肥市燃放煙花爆竹管理規定》將正式施行。面對空氣污染,除了痛心疾首,我們其實能做的還有很多。杜絕煙花爆竹燃放,減少餐飲油煙擾民……頭頂明澈的“合肥藍”需要每個人時刻守護,清新暢爽的深呼吸需要你我他共同努力。即日起,本網開設“保衛藍天美化家園”專欄,@所有合肥人,讓我們按下煙花爆竹的“靜音鍵”,一起用行動保衛“合肥藍”,暢快深呼吸!
從1993年首次立法禁止燃放煙花爆竹到現在,合肥從限放到禁放已經過去了24年時間,數這次禁燃禁放政策最為嚴格。從2018年1月1日起,包括合肥巢湖經濟開發區在內的整個合肥市區將全面推行煙花爆竹禁放政策。煙花爆竹安全監督管理處相關人士表示,明年起原有的臨時銷售點和常年銷售點全部取消,不得再核發新的零售許可證。
新規
元旦起合肥市區全面禁放煙花爆竹
8月31日,合肥市第十五屆人大常委會第三十五次會議對《合肥市燃放煙花爆竹管理規定》(以下簡稱《規定》)修訂通過,9月29日,省第十二屆人大常委會第四十次會議正式審查批準了新修訂的《規定》,將于2018年1月1日起正式施行。
根據《規定》,自2018年1月1日起,合肥市區全面推行煙花爆竹禁放政策,嚴厲查處違法違規行為,形成長效機制,嚴禁煙花爆竹生產、儲存、銷售和燃放,有效保障公共安全和人身、財產安全,維護廣大人民群眾正常生產、生活秩序,減少環境污染,提升城市文明水平。
禁放區域包括瑤海區、廬陽區、蜀山區、包河區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區、新站高新技術產業開發區、合肥巢湖經濟開發區。
市民可投訴舉報最高獎勵2000元
記者了解到,合肥市將建立非法運輸、違法燃放煙花爆行舉報反饋制度,對相關投訴舉報,及時登記、查處,在五個工作日內向投訴舉報人反饋查處結果并給予獎勵。對賓館、酒店、物業服務企業等單位,未及時勸阻、舉報責任范圍內違規燃放行為的依法予以處罰。
安監和公安部門鼓勵廣大市民積極舉報非法運輸、儲存、經營煙花爆竹行為線索,您可以撥打12350或者12345進行舉報,根據《合肥市安全生產舉報獎勵辦法》,一經查實,將給予舉報人500-2000元獎勵。舉報電話和獎勵辦法等內容近期都會在超市、火車站等人流量大的場所張貼。
嚴查
安監部門:取消禁放區域內123家煙花爆竹常年銷售點
煙花爆竹安全監督管理處相關人士表示,結合《合肥市燃放煙花爆竹管理規定》,2018年1月1日后原有的臨時銷售點和常年銷售點全部取消,不得再核發新的零售許可證。
“禁放區域內共有123家煙花爆竹常年銷售點,主要集中在高劉和小廟,有110家。”工作人員表示,原有的臨時銷售點零售許可證已經到期,常年銷售點的零售許可證基本都在2018年1月1日前到期,只有10多家的零售許可證最遲在2018年1月10日前到期。屆時,工作人員會提前做好工作,保障禁放區域內禁止銷售煙花爆竹。
“我們還將和公安部門成立聯合執法隊,堅決查處非法運輸、銷售、存儲煙花爆竹行為。”煙花爆竹安全監督管理處相關人士補充說,也希望各批發企業按法律規定在行政許可范圍內銷售,做到依法經營、守法經營,不向無銷售許可證的經營戶供貨。
治安部門:“限改禁”后查處計劃與工作細則將發布
12月14日下午,記者從合肥警方治安部門了解到,全年共查處1600余起違規燃放行為。今年2月,合肥警方聯合安監部門,共同組建12支煙花爆竹打非聯合執法隊,嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為。對無證經營以及正月十五后仍在限放區域內經營的煙花爆竹零售點,按照法律法規嚴肅查處。
與此同時,警方多次采取集中統一行動,為了遏制違規燃放煙花爆竹行為,實行了“史上最嚴管理”。元旦起,《合肥市燃放煙花爆竹管理規定》將正式實施,合肥市公安局治安支隊相關負責人介紹,目前,警方已經制定了“限改禁”后的查處計劃與工作細則,并將于近日對外發布。
房產部門:物業不勸阻、不舉報、不配合將按上限處罰
據統計,合肥88%的違規燃放都發生在住宅小區,而煙花爆竹警情數量最高區域則為新入住小區,逢周末、農歷雙日等舉辦婚禮較多日期,也是燃放煙花爆竹的高峰期。因此,物業服務企業在做好小區煙花爆竹限放管理方面就顯得尤為重要。
記者從房產部門了解到,合肥有望建立物業服務企業煙花爆竹限放管理考評機制,將煙花爆竹限放管理納入物業公司的等級評定。督促物業服務企業落實勸阻、舉報違規燃放煙花爆竹工作義務,同時加強對小區特別是新入住小區內煙花爆竹限放政策的宣傳。對物業服務企業不勸阻、不舉報、不配合相關部門開展工作的,可依法予以上限處罰。
現象
每逢“好日子”全市空氣質量下降嚴重
2016年2月14日,合肥市新站高新區三十頭安居苑小區,一位探親的車主將一輛新車停在草坪上,可不久草坪被燃放的鞭炮點著,導致新車被燒成空殼;2016年2月22日,政務區雛菊苑小區內一樓下住戶燃放煙花,導致高層一住戶家陽臺著火,現場火光沖天,濃煙滾滾。
除了引發各類事故外,燃放煙花爆竹還會帶來大氣污染。據環保專家分析,以火藥含量30%左右的煙花爆竹來計算,每消耗1噸煙花爆竹,會產生300公斤以上的灰霾。煙花爆竹集中燃放后,空氣中的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、一氧化氮以及細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)等污染物濃度均會大幅度上升,其中,PM2.5的比重占到了30%。近年來,環保數據顯示,每到除夕、正月初八這樣的“好日子”,受到煙花爆竹燃放影響,合肥全市居民區、商業區PM2.5、PM10等污染物的濃度都明顯升高,全市空氣質量下降嚴重。
而且全市醫院急診外科在春節期間,煙花爆竹所致的兒童眼外傷、燒傷患者病例數大幅增加。由于燃放煙花爆竹,加重了霧霾天氣,呼吸系統疾病較平時增加三成。
除夕夜因燃放煙花爆竹引起的火警最多
除夕夜歷年來都是合肥消防官兵出警量最多的,其中大部分是因為燃放煙花爆竹引起的陽臺、草坪、垃圾起火等險情。
合肥消防在此提醒,為了安全和環保,請盡量少燃放或不燃放煙花爆竹。
合肥消防提供了一組數據。2015年除夕當天共出警200多次,比日常出警量高4倍,是全年出警次數最多的一天。其中,火警約占當天出警量的三分之一。經過消防部門調查發現,當天的火災,近6成是由燃放煙花爆竹所致。
根據往年經驗,春節期間,市民燃放煙花爆竹大多會在空曠開闊的地帶,所以公園、道路旁的綠化帶和小區內的草坪是起火高發區域。
因燃放煙花爆竹導致的火災也發生過,給市民帶來了不小的損失。
建議
禁止燃放煙花爆竹需要各部門齊抓共管
合肥市政協委員霍開兵建議,學習借鑒一些“禁止燃放煙花爆竹”城市的先進管理經驗,制定相關禁燃政策,在全面禁燃實施之前,充分聽取社會各界對“禁止市區內燃放煙花爆竹”的意見和建議,細化確定各行政區域內禁止燃放煙花爆竹的具體方案以及懲罰措施等,并及時向社會發布。
合肥市第十五屆人大代表、蜀山區人大常委會副主任董士權建議,重點加強節慶期間禁放煙花爆竹的監督管理。禁止燃放煙花爆竹不是一個部門的事,各職能部門要明確責任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。對宣傳工作開展遲緩、舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位給予通報批評,對違反禁、限放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,要嚴肅追究責任。(余佼佼 李文靖 陳家靜)
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