清水河縣以家庭醫生簽約服務和醫療聯合體建設為抓手，全力推進分級診療制度的落實，逐步建立了“基層首診、遠程會診、雙向轉診、定點指導、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式，為醫藥衛生體制改革提供堅實的服務保障。
深入推進緊密型醫聯體建設。制定印發了《清水河縣推進醫療聯合體建設和發展實施方案》，成立了醫共體理事會，制定了《醫共體章程》。清水河縣醫院與鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心組成醫共體，與老牛灣鎮衛生院實現醫共體人、財、物等統一運行管理和資源共享。縣醫院與內蒙古自治區人民醫院、內蒙古自治區婦幼保健院、呼和浩特市第一醫院、呼和浩特市第二醫院建立了醫療聯合體，以資源共享、優勢互補、扶持基層、共同發展為目標，方便群眾就醫，實現優質醫療資源下沉，暢通綠色轉診通道。
積極開展家庭醫生簽約服務工作。縣衛計局高度重視家庭醫生簽約服務工作，將此項工作與惠民工程、建設健康清水河緊密結合起來，制定出臺了《清水河縣家庭醫生簽約服務實施方案》，統一設計印制了《清水河縣家庭醫生簽約服務手冊》，細化了簽約服務內容，明確了簽約服務主體和對象，提出了形式多樣的簽約服務模式。各鄉鎮簽約服務團隊由縣醫院、鄉鎮衛生院全科醫生、護士和鄉村醫生組成，團隊負責人由鄉鎮衛生院領導班子擔任。針對基層醫療衛生人才短缺、技術力量薄弱、能力不強的現狀，清水河縣抽組縣醫院5名主治醫師以上職稱的醫生分別加入各鄉鎮家庭醫生簽約服務團隊，極大地提升了簽約服務團隊的整體實力，群眾主動簽約的積極性有了明顯的提高，為全縣簽約服務工作順利推進奠定了良好的技術支撐。清水河縣廣播電臺、有線電視臺專門播放家庭醫生簽約服務相關知識（包括致廣大居民的一封信、簽約服務流程等），各鄉鎮也通過舉辦集中宣傳活動，進村入戶隨訪、體檢、診療，張貼宣傳標語、橫幅，發放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳簽約服務工作，營造了良好輿論氛圍。同時將家庭醫生簽約服務工作納入對醫療衛生機構年度考核的重要內容，制定了詳細的考核標準，嚴格進行考核。實行家庭醫生簽約服務月報告制度，對簽約進度慢的采取約談、通報等方式，督促加快簽約進度。簽約服務對象為常住居民，以慢性病人、老年人、兒童、婦女、殘疾人、建檔立卡貧困人口為重點。簽約服務內容分兩種，一是基礎服務包，主要是基本公共衛生服務和基本醫療服務，包括14項基本公共服務項目（為免費項目），一般常見病和多發病的診療服務，開展門診預約服務，簽約居民首診服務。二是個性化服務包，針對不同需求居民，開展個性化的簽約服務，由雙方自行約定，根據簽約項目，簽約團隊按要求采取上門和門診預約等方式為群眾提供有效服務。

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