四成鄉(xiāng)村5年內(nèi)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化
????《威海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》發(fā)布，明確“五個鄉(xiāng)村”發(fā)展定位
四成鄉(xiāng)村5年內(nèi)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化
6月14日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，日前，《威海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已正式印發(fā)，明確提出打造城鄉(xiāng)融合的城郊鄉(xiāng)村、美麗宜居的品質(zhì)鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)興旺的活力鄉(xiāng)村、宜養(yǎng)宜游的休閑鄉(xiāng)村、傳承創(chuàng)新的文明鄉(xiāng)村等“五個鄉(xiāng)村”的發(fā)展定位，繪就了我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖。
五個鄉(xiāng)村
打造齊魯樣板威海篇
我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃在全省率先出臺，《規(guī)劃》明確提出了“五個鄉(xiāng)村”的發(fā)展定位，著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板威海篇。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以明確鄉(xiāng)村的功能與定位作為前提和基礎(chǔ)。據(jù)市發(fā)展改革委黨組成員、市重點辦副主任連偉亮介紹，“五個鄉(xiāng)村”是指打造城鄉(xiāng)融合的城郊鄉(xiāng)村、美麗宜居的品質(zhì)鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)興旺的活力鄉(xiāng)村、宜養(yǎng)宜游的休閑鄉(xiāng)村、傳承創(chuàng)新的文明鄉(xiāng)村，是我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特色所在。
《規(guī)劃》提出，到2020年，全市創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū)15個、示范村100個，其中精品示范村20個；創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū)30個、示范村200個，全域美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到75%以上，提前實現(xiàn)全面小康領(lǐng)域、人口、區(qū)域全覆蓋。到2022年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，40%左右的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
三個層次
提前實現(xiàn)全面小康全覆蓋
據(jù)連偉亮介紹，根據(jù)全市重點發(fā)展區(qū)域布局和每個鎮(zhèn)村地理位置、人口規(guī)模、老齡化程度、產(chǎn)業(yè)特點等情況，《規(guī)劃》科學(xué)確定了每個鎮(zhèn)村在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中的發(fā)展定位，從“三個層次”、分“四種類型”推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。
“三個層次”即城市化集中居住新型社區(qū)、“三線一環(huán)”美麗鄉(xiāng)村示范帶、全域標(biāo)準(zhǔn)化美麗鄉(xiāng)村。其中，城市化集中居住新型社區(qū)的建設(shè)過程中，我市將重點推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村向新型集中居住美麗社區(qū)轉(zhuǎn)變。到2022年，東部濱海新城、雙島灣科技城、南海新區(qū)、乳山濱海新區(qū)、好運角旅游度假區(qū)核心區(qū)域所有村全部實現(xiàn)撤村設(shè)居，常住人口超過10萬人，發(fā)展成為ii型小城市。重點打造張村、溫泉、蔄山、俚島、成山、虎山、宋村、海陽所八個國家級重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，到2022年，鎮(zhèn)駐地區(qū)域集聚人口5萬人左右。“三線一環(huán)”美麗鄉(xiāng)村示范帶，圍繞海景線、山景線、紅色旅游線和環(huán)城帶“三線一環(huán)”村莊，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城市化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化，連片打造美麗鄉(xiāng)村示范帶。全域標(biāo)準(zhǔn)化美麗鄉(xiāng)村，實施“百村示范、千村提升”工程，全域提升美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，形成梯次推進(jìn)格局。
同時，綜合考慮建設(shè)形態(tài)、居住規(guī)模、服務(wù)功能和資源稟賦等因素，《規(guī)劃》將村莊分為特色改良型、保留提升型、一般控制型、擇機撤減型四種類型，因村制宜、分類推進(jìn)、梯次建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
產(chǎn)業(yè)振興
力爭率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
產(chǎn)業(yè)旺則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)振興可以說是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。《規(guī)劃》對我市鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興做了科學(xué)謀劃，市委農(nóng)工辦副主任鐘臣在發(fā)布會上表示，未來，我市將重點從六個方面加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，我市將大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、特色精致農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近期重點建設(shè)7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、11個農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和10個左右?guī)幽芰姟⒕哂休^強競爭力的田園綜合體。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展方面，我市將重點推動榮成市、張家產(chǎn)鎮(zhèn)、福德莊村、榮成高新海洋經(jīng)濟等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鎮(zhèn)、村、園區(qū)建設(shè)，培育一批產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。到2020年，全市主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。到2022年，全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易主體發(fā)展到750家，網(wǎng)上年交易額11億元。
在建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面，我市將構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。到2020年，實現(xiàn)涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。到2022年，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到450家，家庭農(nóng)場示范場達(dá)到120家，市級以上各類農(nóng)民專業(yè)合作示范社超過300家。
在加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)方面，我市將進(jìn)一步提升“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”和“國家食品安全示范城市”的影響力和競爭力。到2022年，全市新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地面積達(dá)13萬畝以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品總面積的比重達(dá)到80%以上；主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上；全市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等區(qū)域公用品牌超過45個，企業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌超過70個。
保障民生
增強群眾獲得感幸福感
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最終的落腳點是實現(xiàn)共同富裕。我市在規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，著力保障民生，增強群眾的獲得感和幸福感。
《規(guī)劃》聚焦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)質(zhì)量，努力拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收空間，推動農(nóng)民更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)。到2022年，我市規(guī)劃建設(shè)30個“星創(chuàng)天地”和“農(nóng)科驛站”。
我市還將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村交通物流條件，到2022年，農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道三級及以上占比達(dá)到75%；加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建骨干水網(wǎng)體系；加快推進(jìn)鄉(xiāng)村能源變革，實施農(nóng)村清潔能源工程，依托石島灣核電站余熱，輻射推動周邊村莊集中供暖；優(yōu)化提升農(nóng)村信息服務(wù)，到2022年，實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村100%全覆蓋，農(nóng)村家庭寬帶普及率達(dá)到80%。
同時，我市還將優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)供給，開展國家“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動；實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，到2020年所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建成標(biāo)準(zhǔn)的國醫(yī)堂，全市建立緊密型醫(yī)聯(lián)體10處以上，國家、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)分別達(dá)到7%、60%；完善農(nóng)村社會保障體系，2020年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人口全覆蓋；提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力，到2020年，全市建設(shè)農(nóng)村幸福院485所以上。
圍繞堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，我市將深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，在2017年基本完成脫貧任務(wù)的基礎(chǔ)上，2018、2019年鞏固提升脫貧成效，2020年取得脫貧攻堅的全面勝利。（威海晚報記者 王春苗)
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據(jù)連偉亮介紹，根據(jù)全市重點發(fā)展區(qū)域布局和每個鎮(zhèn)村地理位置、人口規(guī)模、老齡化程度、產(chǎn)業(yè)特點等情況，《規(guī)劃》科學(xué)確定了每個鎮(zhèn)村在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中的發(fā)展定位，從“三個層次”、分“四種類型”推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。
“三個層次”即城市化集中居住新型社區(qū)、“三線一環(huán)”美麗鄉(xiāng)村示范帶、全域標(biāo)準(zhǔn)化美麗鄉(xiāng)村。其中，城市化集中居住新型社區(qū)的建設(shè)過程中，我市將重點推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村向新型集中居住美麗社區(qū)轉(zhuǎn)變。到2022年，東部濱海新城、雙島灣科技城、南海新區(qū)、乳山濱海新區(qū)、好運角旅游度假區(qū)核心區(qū)域所有村全部實現(xiàn)撤村設(shè)居，常住人口超過10萬人，發(fā)展成為ii型小城市。重點打造張村、溫泉、蔄山、俚島、成山、虎山、宋村、海陽所八個國家級重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，到2022年，鎮(zhèn)駐地區(qū)域集聚人口5萬人左右。“三線一環(huán)”美麗鄉(xiāng)村示范帶，圍繞海景線、山景線、紅色旅游線和環(huán)城帶“三線一環(huán)”村莊，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城市化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化，連片打造美麗鄉(xiāng)村示范帶。全域標(biāo)準(zhǔn)化美麗鄉(xiāng)村，實施“百村示范、千村提升”工程，全域提升美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，形成梯次推進(jìn)格局。
同時，綜合考慮建設(shè)形態(tài)、居住規(guī)模、服務(wù)功能和資源稟賦等因素，《規(guī)劃》將村莊分為特色改良型、保留提升型、一般控制型、擇機撤減型四種類型，因村制宜、分類推進(jìn)、梯次建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
產(chǎn)業(yè)振興
力爭率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
產(chǎn)業(yè)旺則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)振興可以說是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。《規(guī)劃》對我市鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興做了科學(xué)謀劃，市委農(nóng)工辦副主任鐘臣在發(fā)布會上表示，未來，我市將重點從六個方面加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，我市將大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、特色精致農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近期重點建設(shè)7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、11個農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和10個左右?guī)幽芰姟⒕哂休^強競爭力的田園綜合體。
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《規(guī)劃》聚焦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)質(zhì)量，努力拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收空間，推動農(nóng)民更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)。到2022年，我市規(guī)劃建設(shè)30個“星創(chuàng)天地”和“農(nóng)科驛站”。
我市還將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村交通物流條件，到2022年，農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道三級及以上占比達(dá)到75%；加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建骨干水網(wǎng)體系；加快推進(jìn)鄉(xiāng)村能源變革，實施農(nóng)村清潔能源工程，依托石島灣核電站余熱，輻射推動周邊村莊集中供暖；優(yōu)化提升農(nóng)村信息服務(wù)，到2022年，實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村100%全覆蓋，農(nóng)村家庭寬帶普及率達(dá)到80%。
同時，我市還將優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)供給，開展國家“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動；實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，到2020年所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建成標(biāo)準(zhǔn)的國醫(yī)堂，全市建立緊密型醫(yī)聯(lián)體10處以上，國家、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)分別達(dá)到7%、60%；完善農(nóng)村社會保障體系，2020年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人口全覆蓋；提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力，到2020年，全市建設(shè)農(nóng)村幸福院485所以上。
圍繞堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，我市將深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，在2017年基本完成脫貧任務(wù)的基礎(chǔ)上，2018、2019年鞏固提升脫貧成效，2020年取得脫貧攻堅的全面勝利。（威海晚報記者 王春苗)
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雨天路滑剎不住車 大客側(cè)翻