企業為經開工商分局送上錦旗
長春市工商行政管理局經開分局召開行政約談會
經開工商分局召開馬德里商標國際注冊知識培訓會
2018年年初以來,經開工商分局按照長春經開區加快特色經開建設的工作要求,以“振奮精神、提質提效”為引領,不斷提升執行力,積極推進商事制度改革及工商登記全程便利化。
目前,長春經開區工商分局拓寬市場主體服務渠道,縮短辦照時限,開通招商引資重點企業綠色通道,開展“一次不用跑”“最多跑一次”“容缺預審”“營業執照免費郵寄”等多項特色服務,有效打通政策落地的“最后一公里”,為營造經開區惠企利民的營商環境作出了積極貢獻。
深化商事制度改革,打造優質營商環境
2018年,經開工商分局結合工作實際,按照管委會提出的“執行力建設年”的要求,通過完善工作機制,強化工作落實,創新服務舉措,全面提升履職能力,激發了轄區市場主體的活力。
“今年年初以來,隨著商事登記制度改革的不斷深入,分局持續推進工商登記全流程便利化,完善名稱登記制度改革,優化名稱自主申報與查詢,降低市場準入門檻,激發大眾創業熱情,提升了企業登記效率?!苯涢_工商分局相關工作人員說道。
經開工商分局創新工作舉措,做出新的承諾。為壓縮審批時限,提高辦事效率,按照管委會優化營商環境工作推進會的要求,近日,分局再次提出新的服務舉措工商業務審批“不過夜”。在申請人材料齊全,申請情形和申報內容符合法律法規的情況下,所有工商業務實現當天受理,當天辦結,當天取照,打造高效審批服務環境。落實“只跑一次”改革的要求,為減輕企業負擔,對《營業執照》提供免費郵寄服務,費用由工商分局承擔。
同時,經開工商分局采取多種方式扶持小微企業發展和全民創業,對區內的“雙創”企業拓展服務內容,除堅持定期進行走訪外,還建立了聯絡員制度,保持聯系順暢,及時了解企業的需求,在此過程中,及時解決個性問題,同時制定方案,解決企業在登記方面存在的共性困難。
為解決“雙創”基地企業在登記所需提供的經營場所產權證明時普遍存在問題,經開工商分局同開發區服務辦達成一致意見,由長春經開區管委會相關部門對此類的經營場所進行核對并出具證明,使“雙創”基地引進的企業能及時的進行登記。經開區內的“雙創”企業在辦理各項手續時遇到困難,窗口工作人員會進行登門服務,全程幫助企業解決問題減輕企業的負擔。
經開工商分局全面完善市場主體簡易注銷登記制度,加強與有關部門業務協同,積極探索對市場主體強制出清制度,全區申請注銷的企業中有超過50%的企業適用了簡易注銷,有效釋放了市場空間。同時,經開工商分局積極推進企業登記全程電子化,提高登記無紙化智能化水平,企業設立登記已經全部實現在網上申報、打印、審批,大大提高了辦結時間,在遞交材料齊全后,即時發照,做到“信息多跑路,企業少跑腿”。經開工商分局還實行身份證實名認證登記制度,解決社會痛點問題,實現更大程度上的便民利民服務,積極推進“只跑一次”改革,不斷簡化登記程序,經過疏理“只跑一次”事項,目前已經有80%的登記事項可以實現“只跑一次”。
近年來,長春經開區對重大項目開展跟蹤服務,使企業“進得來、留得下、有發展”。經開工商分局充分發揮職能作用,降低準入門檻,活化政策措施,實行“提速限時、特事特辦、急事快辦”服務,為企業打造便利快捷的“綠色通道”。
吉林森工泉陽泉飲品銷售有限公司是經開區招商引資企業,由于企業名稱在核準后未及時登記注冊被鎖定,導致企業無法使用該名稱。在了解企業困難后,經開工商分局第一時間與省工商局溝通協調,通過“容缺預審”服務,突破相關政策障礙,幫助企業成功落戶。
截至今年7月底,在長春經開區注冊的內資企業14321戶,外資企業133戶,個體工商戶26922戶,市場主體總量達到41376戶。1月到7月間,共受理各類企業設立登記2105戶,同比增長17.8%,新增個體工商戶4162戶,同比增長16.7%,辦理股權出質登記20筆,出質股權數額3.70億元,被擔保債權數額4.28億元。
加強事中事后監管,發揮企業信用監管作用
今年8月,經開工商分局組織開展“雙隨機一公開”政策宣貫大講堂活動,區相關部門及轄區重點企業百余人參加了培訓。大講堂上,重點講述了商事制度改革以來,工商部門降低市場準入門檻,加強規范事中事后監管的大背景下,開展“雙隨機一公開”監管工作的目的和意義、有關監管部門和企業的責任及義務等內容,并對相關疑難問題進行了講解和答疑。這次大講堂,對于加快特色經開建設,打造軟環境品牌,營造公平競爭的市場環境和法制化便利化的營商環境起到了積極作用。
今年年初,經開工商分局與經開管委會共同制定了《經開區“雙隨機一公開”跨部門聯合抽查試點工作實施方案》和《經開區“雙隨機一公開”跨部門聯合抽查暫行辦法》,狠抓“三個強化”,做好跨部門“雙隨機”抽查工作。
工作中,按照上級對“雙隨機、一公開”抽查要求,經開工商分局統籌安排,提出“三強化”的抽查要求,強化組織安排,注重落實貫徹。針對企業年報和即時信息公示,制定了內外網比對與實地核查相結合的抽查方式,確保檢查工作依法、有序、高效的開展。強化信用理念,完善約束機制。各工商所結合抽查要求,切實加強監管,把抽查中的發現的問題情況及時反饋給企業,并手把手指導企業及時修正。強化信息公示,健全誠信體系。
在抽查過程中,除對企業年報的信息進行認真核查外,同時對企業應該公示的信息進行核查,確保企業信息“應公示盡公示”,為社會公眾提供一站式查詢,形成企業信用信息互聯共享,推動社會誠信體系建設。1-8月,經開工商分局共開展分段式雙隨機抽查5次,共涉及抽查企業526戶。
除此之外,經開工商分局還實施商標品牌戰略,推動轄區品牌建設,積極開展商標助企大走訪活動。為引導經開區企業重視商標品牌建設,年初分局制定《關于開展商標助企大走訪活動實施方案》,按照方案的安排,春節過后分局領導親自帶隊,以商標權質押融資等為切入點,先后走訪“人民藥業集團”等二十幾家企業,調研商標品牌建設、商標權質押融資等工作,向企業普及《商標法》等法律法規知識,發放了《商標維權服務函》5200份、《商標法》等相關法律法規書籍210冊。
同時,召開商標權質押融資推介會。幫助轄區企業解決融資難題,拓寬融資渠道,提升企業注冊商標的商業價值運用能力,今年2月1日,分局聯合經開區區經發局等部門,召開了“經開區商標權質押融資推介會”,共有49家企業代表參會。推介會特邀市局商標分局艾榮豐副局長主講,并與參會的企業代表圍繞商標注冊、商標使用、商標權質押貸款申請條件、手續流程、政府貼息政策等問題展開了互動交流,回答了企業代表提出的問題。這次會議是分局“商標助企”系列活動的一部分,也標志著分局“商標助企”活動正式啟動。
今年3月28日,為了進一步實施商標戰略,讓更多的經開品牌走向世界,分局在經開大廈6樓會議室召開“經開區馬德里商標國際注冊知識培訓會”。參加此次培訓會有經開區外向型企業、小微企業和個體工商戶80余戶。這是分局立足職能,引導轄區外向型企業在國際市場開拓產品銷售渠道、樹立企業品牌形象,維護商標知識產權的又一項舉措。
加大消費維權力度,樹立消費者至上的理念
經開工商分局充分發揮牽頭部門作用落實“消保聯席會制度”,開展“放心消費在長春”創建工作。積極做好消費維權和放心消費創建工作,取得明顯成效。
春節過后,在征得經開區管委會相關領導的同意后,經開工商分局形成了《經開區“放心消費在長春”創建工作指導意見》征求意見稿,分別向12家相關部門征求了意見,并代管委會起草了《經開區消費者權益保護工作部門聯席會議制度》,及時召開消費者權益保護工作聯席會議,對2018年創建工作做出詳細部署,會議進一步從思想上提高各成員單位對創建工作重要性的認識,密切了部門聯系。
同時,經開工商分局聯合街道及相關市場經營主體,利用戶外電子屏及張貼宣傳畫等方式開展宣傳活動,鼓勵企業參與放心消費創建。1-8月,在轄區各大市場、商場、超市及主要街路有戶外電子屏處,張貼、播放宣傳廣告120余塊(次)。并從全區市場主體中篩選出3家(商場、超市、市場)及10個經營店進行重點培育,以期增強輻射和帶動作用。
經開工商分局加強維權服務站建設,打造協力維權態勢,以開展12315“五進”活動為契機,嚴格按照“八個一”的標準規范建站。目前,經開區共建“消費維權聯絡站”“12315維權服務站”14個。當經營者與消費者發生糾紛時,消費者可以通過維權服務站就近投訴,現場維權,形成了投訴簡便、受理快捷、處理及時的消費維權服務網絡。截至目前,分局共受理各類消費者申訴舉報案件827件,反饋率100%,滿意率98.6%。
按照“品質消費美好生活”年主題的要求,經開工商分局組織人員開展“3.15”消費者權益日宣傳活動在北方市場、中東大市場等地開展了宣傳活動,重點向消費者宣傳消費者權益保護法的有關條款及購物相關防范知識,發放宣傳手冊1100余冊,接待前來咨詢29人次,受到了消費者的好評。3月下旬,分局還開展了“品質消費教育鄉村行”送法下鄉宣傳等活動。
不僅如此,分局在深入分析全區消費投訴情況的基礎上,在投訴率較高的行業中,選擇被消費者投訴較多的市場主體,開展了“消費維權行政約談”。采取“行政約談”的方式,教育輕微違法者,是工商機關創新執法理念,提升服務意識的體現,起到了教育當事者、警示他人的目的。開展“行政約談”,對于維護市場公平競爭秩序,建立工商部門與經營者平等互信的平臺,營造優良的營商環境,改善轄區經濟發展軟環境都起到了積極的作用。
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