江征通字〔2018〕1號
柳州市柳江區人民政府關于《柳江新城區東四路（匝道）項目國有土地上房屋征收補償方案》
公開征求意見的通告
因實施“柳江新城區東四路（匝道）”項目建設需要，柳州市柳江區人民政府決定對該項目規劃定點紅線范圍內國有土地上的房屋及附屬物實施征收，為保障房屋征收工作的順利進行，切實維護被征收人的合法權益，依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（第590號令）及相關法律法規規定，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《國有土地上房屋征收評估辦法》﹙建房〔2011〕77號﹚等法規規章規定，柳州市柳江區人民政府已組織有關部門對《柳江新城區東四路（匝道）項目國有土地上房屋征收補償方案(征求意見稿）》進行論證，現予以公布，征求社會公眾意見，并就有關事項通告如下：
一、公布方式：在項目征收范圍內和柳江區人民政府門戶網公布，網址： www.liujiang.gov.cn 。
二、征求意見期限:
從2018年7月11日起至2018年8月10日止，共30天。
三、征求意見的途徑和方式
（一）被征收人提出的意見和建議，在征求意見期限內可通過直接送交、信函、傳真、電子郵件等方式交至：柳州市柳江區房屋征收與補償辦公室，并署真實姓名和門牌地址。
﹙二﹚直接送交書面意見和通過信函方式郵寄地址：柳江區拉堡鎮農貿東二街83－7號 郵編：545100），并在信封上注明“柳江新城區東四路（匝道）項目” 字樣。
﹙三﹚通過電子郵件方式發送至電子郵箱：ljzdcqb@126.com
﹙四﹚聯系電話：7219190，傳真：7219212。
附件：《柳江新城區東四路（匝道）項目國有土地上房屋征收補償方案》（征求意見稿）
柳州市柳江區人民政府
2018年7月11日
柳江新城區東四路（匝道）項目國有土地上
房屋征收補償方案
（征求意見稿）
因實施“柳江新城區東四路（匝道）”項目建設需要，柳州市柳江區人民政府決定對該項目規劃定點紅線范圍內國有土地上的房屋及附屬物實施征收，為保障房屋征收工作的順利進行，切實維護被征收人的合法權益，依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（第590號令）及相關法律法規規定，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《國有土地上房屋征收評估辦法》﹙建房〔2011〕77號﹚等法規規章規定，結合該建設項目的實際情況，制定本項目房屋征收補償方案。
一 總則
第一條 征收范圍
根據《柳州市柳江區發展和改革局關于柳江新城東四路（匝道）項目建議書的批復》（江發改規劃〔2018〕5號）規劃紅線定點圖確定范圍內國有土地上的房屋及附屬物（具體范圍以規劃定點紅線圖為準）。
第二條 簽約及搬遷期限
簽約期限：自房屋征收實施部門在征收范圍內公布正式簽訂房屋征收補償協議通知之日起60日內。
搬遷期限：簽訂房屋征收補償協議之日起30日內。
第三條 征收當事人
（一）征收主體：柳州市柳江區人民政府；
（二）征收部門：柳州市柳江區住房和城鄉建設局；
（三）征收實施單位：柳州市柳江區房屋征收與補償辦公室，負責實施征收補償安置相關具體工作。
（四）被征收人：被征收房屋所有權人。
第四條 房屋征收補償內容
（一）被征收房屋及所占土地價值的補償；
（二）被征收房屋裝修裝飾及附屬物的補償；
（三）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（四）因征收非住宅房屋造成的停產停業損失的補償。
第五條 未經登記建筑調查、認定和處理
對征收范圍內未經登記的建筑，由柳州市柳江區政府人民政府組織區發改、國土、住建、房產、法制辦、行政執法等有關部門進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑的，給予補償；對認定為未超過批準期限的臨時建筑，給予適當補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。
第六條 征收補償方式
被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。
第七條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實施以下行為，違反規定實施的，不予補償。
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）新增或變更營業執照；
（四）其他不當增加補償費用的行為。
二 貨幣補償
第八條 被征收房屋價值的確定
（一）按照《國有土地上房屋征收評估辦法》等法規規定，選定具有房地產評估資質的機構對被征收人房屋進行評估，評估結果作為被征收房屋補償的依據。
（二）被征收房屋貨幣補償包括:
1.被征收房屋及所占土地價值的補償（即被征收房屋房地產分戶評估總價值）；
2.被征收房屋裝修裝飾及附屬物的補償；
3.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
4.因征收非住宅房屋造成的停產停業損失的補償；
5.征收補助和獎勵。
（三）被征收房屋分戶評估價格低于整體評估價格的，按整體評估價格給予補償。
﹙四﹚對征收范圍內未經登記的建筑，由柳州市柳江區政府人民政府組織相關部門進行調查、認定結果相應補償和處理；對認定為合法建筑的，給予補償；對認定為未超過批準期限的臨時建筑，給予適當補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。
三 產權調換
第九條 被征收人選擇產權調換的安置房源為：
被征收人選擇產權調換的，提供以下產權調換安置房源供被征收人選擇：柳江區柳邕路259號“天悅華府”小區內的住宅商品房。柳江區拉堡鎮柳邕路618號“一品嘉園”小區內的住宅商品房或政府選定其他安置房源的商品房。
第十條 住宅房屋實行產權調換的，被征收人可以選擇以下方式之一進行產權調換：
（一）結清同一估價時點的被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
（二）按被征收房屋的建筑面積1:1.2產權調換安置房屋的建筑面積，不結算差價。
（三）按被征收房屋的建筑面積1:1產權調換安置房屋的套內建筑面積，不結算差價。
按（一）、（二）或（三）方式之一進行產權調換后，超出或不足部分，結算差價。超出應安置面積的部分，被征收人按政府采購價或市場價購買；產權調換后所選安置房建筑面積小于應安置建筑面積的，經測算后，被征收房屋產權調換未使用的產權建筑面積按被征收房屋房地產評估價格進行貨幣補償。
四 其他補償及補助獎勵
第十一條 臨時過渡費和搬遷費
（一）臨時過渡費
1.被征收人選擇貨幣補償方式的，按被征收產權房屋建筑面積13元/㎡·月的標準一次性支付兩個月的自行安置過渡費。
2.實行產權調換并選擇自行過渡的，自被征收人騰空房屋并以書面方式確認交出房屋之日起，按被征收房屋產權建筑面積13元/㎡·月的標準支付至所調換房屋公告（或通知）交房之日止，再另外支付2個月（不足一個月的按一個月計發）臨時過渡費。被征收人選擇征收部門提供的臨時過渡房的面積部分，不再支付臨時過渡費。
（二）搬遷費
被征收人選擇貨幣補償方式進行補償安置的，征收部門按被征收房屋產權證載建筑面積10元/㎡的標準，給予被征收人一次性搬遷費（每戶每次不足2000元的按2000元給予搬遷費）；被征收人選擇房屋產權調換安置方式進行補償安置的，征收部門按被征收房屋產權證載建筑面積10元/㎡的標準，給予被征收人二次搬遷費（每戶每次不足2000元的按2000元給予搬遷費），機械設備、物資搬遷補償費按實際評估價支付。
第十二條 停產停業補償費
因征收非住宅房屋造成停產停業的，對持有有效營業執照的非住宅房屋停產停業補償按營業面積補償金額的4﹪給予補償，低于3萬元/戶按3萬元/戶給予補償。
被征收人、房屋承租人對因征收造成停產停業補償款的歸屬，有約定的，從其約定；無約定的，補償給承租人。
第十三條 裝修裝飾及其它附著物補償
被征收房屋的裝飾裝修補償：被征收房屋內裝飾裝修價值，由征收當事人協商確定；協商不成的，由項目選定的房地產評估機構進行評估確定，其它附著物按相關部門規定的指導價給予補償。
第十四條 征收獎勵與補助
（一）征收時段獎
1.為鼓勵房屋被征收人在規定期限內搬遷，在征收期內搬遷的，按被征收房屋的產權建筑面積給予被征收人獎勵，獎勵標準為：
（1）自房屋征收實施部門在征收范圍內公布正式簽訂房屋征收補償協議通知之日起30日內簽訂房屋征收補償協議并在搬遷期限內搬遷完畢的，每平方米獎勵500元。
（2）自房屋征收實施部門在征收范圍內公布正式簽訂房屋征收補償協議通知之日起31-60日內簽訂房屋征收補償協議并在搬遷期限內搬遷完畢的，每平方米獎勵200元。
2.被征收人選擇貨幣補償方式，在征收期內簽訂征收補償協議并在搬遷期限內搬遷完畢的，按被征收房屋評估價格的20﹪給予被征收人獎勵。
（二）征收補助
被征收人員有以下情況的，一次性給予30000元/戶的補助
1.經民政部門核定享受城鎮居民最低生活保障的；
2.生活困難的孤老或無勞動能力的殘疾人員；
3.烈屬、傷殘軍人。
（三）被征收人在規定的簽約期限內未簽訂征收補償協議或在規定的簽約期限內簽訂征收補償協議但未在規定期限內搬遷的，取消征收征收時段獎和征收補助。
五 補償決定及相關司法程序
第十五條 房屋征收實施部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成征收補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收實施部門報請柳州市柳江區人民政府依照《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。
被征收人對補償決定不服的，在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由柳州市柳江區人民政府依法申請人民法院強制執行。
第十六條 被征收人在征收補償協議約定的搬遷期限內拒不搬遷交房的。在協議確定的補償金額中扣除征收獎勵和補助金額，并由柳州市柳江區房屋征收與補償辦公室依法向人民法院提起訴訟。
六 其他
本方案自柳州市柳江區人民政府作出征收決定公告之日起施行。本方案未盡事宜，按照國家法律法規及相關配套政策性文件有關規定執行。

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