市十五屆人大六次會議上，王建華等市人大代表提出《關于以創建國家5A級旅游景區為目標，將盛京皇城打造成具有國際影響力旅游品牌的建議》，成為市人大常委會主任會議組成人員重點督辦建議之一。市政府對此高度重視，將加快推動盛京皇城創建國家5A級景區列入重要工作日程，計劃用三年時間完成創建工作。目前，相關工作已經啟動。
盛京皇城創建國家5A級景區是落實《沈陽市旅游發展總體規劃》的一項核心任務。今年以來，市政府主要領導、分管領導多次赴盛京皇城實地調研、部署工作。在對照國家標準對盛京皇城進行模擬評分的基礎上，市政府制定了《沈陽盛京皇城創建國家5A級旅游景區實施方案》，提出要圍繞沈陽市打造特色旅游目的地和旅游產業轉型升級的總體要求，加快盛京皇城地區旅游業改革創新，突破傳統觀光型景區和資源依賴型景區的局限，整合區域資源、優化發展機制、完善功能設施、規范經營管理，全力把盛京皇城打造成國家5A級旅游景區和我市發展全域旅游的樣板區域。
根據實施方案，盛京皇城創建國家5A級旅游景區的范圍約1.7平方公里，由東、西、南、北順城街路圍成沈陽清代“母城”。以沈陽路、中街路、朝陽街、正陽街、北通天街等為骨架，以國家4A級景區沈陽故宮、張氏帥府和旅游綜合體項目豫瓏城為核心，其中還包括東三省總督府、中心廟、少兒圖書館、胡同文化舊址和商業餐飲服務等資源，通過文物景區與城市休閑景區融合發展，實現傳統歷史文化街區的更新與升級。
作為一項復雜的系統性工程，盛京皇城景區創建將堅持“保護為先，合理開發；鞏固基礎，查漏補缺；分清主次，重點突破；整合資源，共同締造”原則，積極引入戰略合作者，組建市場化運營公司，實施分期發展。其中，2017年為基礎準備和整改落實年，2018年為整體推進和申報初檢年，2019年為繼續完善和全面迎檢年。
市政府擬通過實施15項工程，全面提升景區服務和品質。其中包括對東西南北順城街路進行立面改造，體現城墻立體效果，明晰皇城邊界；建設故宮館藏展示館及游客服務中心；修繕歷史文物建筑，以帥府為中心規劃建設民國歷史文化風情街區；修繕沈陽故宮、張氏帥府文物建筑；采取標志牌、示意圖、街心雕塑、墻壁浮雕、微型景點等多種形式，建立遺失文物古跡遺址標識；拆除部分臟亂差建筑和嚴重破壞景區風貌的建筑；建設夜間照明系統；打造天際線和視線廊道系統；持續推進皇城特色文化胡同工程；積極推進“皇城里”等文化產業園區建設；振興“老字號”；提升中街地區商貿業態；打造夜景、夜市，設計夜間游憩線路和夜間演出、休閑等項目；增設景區旅游專線和公交，建設串聯各旅游景點的交通路線，增設內部環線；建設停車場；完善游覽服務體系和游客服務體系，建設景區標識系統；完善垃圾處理設施、新建改造星級公廁；提升景區住宿、餐飲、娛樂、購物等綜合業態；打造智慧景區；建設營銷網絡等。
按照實施方案，今年計劃重點完成沈陽盛京皇城5A級景區創建詳規和實施方案編制、推進特色文化胡同建設、規劃建設立體停車場、設置導示標識系統、啟動智慧景區等工作，目前，各項工作均有序推進。
沈陽日報、沈報融媒記者郭宏穎

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