為進一步完善村黨組織領導下的村民自治有效實現形式,探索新形勢下鄉村治理新思路、新方法,根據市、區、鎮關于推進村民自治試點工作的要求,近期相山區渠溝鎮郭王村采取“三強化”措施,穩步推進以自然村為基本單元的村民自治試點工作。
一、強化主體意識,筑牢工作基礎
郭王村在村民自治試點工作中,充分體現村民主體地位,不斷強化村民主體意識,變“替民做主”為“讓民做主”。在前期廣泛聽取村民意見、建議基礎上,通過召開試點自然莊戶代表會議,7名奉公守法、品行端正、熱心公益且具有一定的工作能力的村民高票當選村民自治理事會理事,充分體現了村民意愿。同時,村民自治理事會成立了協商議事之家,讓村民在家門口就能充分表達意愿,通過召集村民集體協商議事、決事、辦事,提高了村民參與村組事務的積極性、主動性,村民表達利益訴求、開展協商議事的意識更加強烈,村民自治工作得到了村民的大力支持。
二、強化黨的領導,凝聚發展合力
郭王村在鎮黨委的指導下,調整黨支部、黨小組設置,在村民自治試點范圍內成立黨支部,將試點自然村的44名黨員按所在村民組分成兩個黨小組,實現黨小組與村民組相對應,在村民自治過程中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。鼓勵黨支部班子成員、黨小組長、普通黨員按程序通過選舉進入理事會,推動黨組織和理事會有機融合,并在村黨組織領導和村委會指導下,齊心協力開展好村民自治工作。
三、強化制度保障,提高服務能力
郭王村村民自治理事會通過吸取其它試點地區村民自治先進經驗,結合自身實際進一步完善村民自治理事會各項章程、制度,明確理事會開展協商議事、辦理公益事業、調解矛盾糾紛、維護村民權益、倡導文明新風、服務生產生活六項職責和理事會成員“一長六員”(既理事長、指導員、宣傳員、幫扶員、調解員、管護員、監督員)職責,制定提事、定事、議事、決事、辦事、評事“六事”工作流程,扎實推進村民自治工作制度化、規范化、程序化,切實提高村民自治理事會服務村民的能力,廣大村民的知情權、參與權和監督權得到了保障。
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