今年以來,湖州市聚焦涉企便民重點領域,打破壇壇罐罐約束、探索顛覆性舉措,一攬子推出“利民惠企提速十五條”,營造良好辦事創業和營商環境,助推高質量發展。
一是突破項目準入堵點,深化“承諾制+標準地”。推進企業投資項目承諾制改革,實行項目開工前全流程承諾,原36天的政府審批服務時間基本歸零。推廣企業投資項目“區域評價+標準地”,并對承諾制履約、“標準地”指標落實等情況實施信用綜合評價和聯合獎懲,強化涉投資項目承諾制企業信用評價監管。推行“涉企證照市場監管通辦、承諾準營制”,確保常態化企業開辦3個工作日內辦結。
二是突破便民服務堵點,推行“就近辦+移動辦”。加快市縣鄉村政務服務大廳“無差別全科受理”全覆蓋,打造千家就近辦理“市民服務之窗”,構建網上辦理零延時、核心區域十分鐘、全域辦事半小時的“市民服務圈”。全力打破信息孤島,在全省率先建立不動產交易登記“網上申辦、即時領證”辦理機制,實施跨層級跨部門“一事最多跑一次”,推進“智慧之城、數字之城、移動之城”建設,實現85%以上辦事事項網上辦理數據共享,60%以上民生事項“一證通辦”,100%高頻民生事項app掌上辦。
三是突破要素配置堵點,推出“五未制+綠貸通”。推進“最多跑一次”改革向資源要素配置和金融服務領域延伸,全方位排查處置“五未”項目,建立實施格式化土地出讓合同、國有建設用地開竣工保證金等制度,切實提高土地的利用率、產出率;搭建“綠貸通”企業在線融資服務平臺,實現企業“一站發布融資需求”,全年為500家以上企業提供融資服務。
四是突破提速增效堵點,強化“限時辦+評估制”。推進“最多跑一次”改革向政府機關內部延伸,細化部門間交辦“一般工作事項3天、疑難工作事項10天”等辦結時限要求,實行每月公布改革績效報表和開展企業群眾滿意度調查,每季發布政務服務指數,每半年組織第三方專業評估,強化改革跟蹤問效,倒逼改革提速提質。
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