山村振興的“火車頭”
——記威海市環(huán)翠區(qū)張村鎮(zhèn)王家疃村黨支部
◎記者 王玲
在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，環(huán)翠區(qū)張村鎮(zhèn)王家疃村從一個“養(yǎng)在深閨人未識”的小山村，到如今“回眸一笑百媚生”的美麗鄉(xiāng)村樣本，實(shí)現(xiàn)了破繭成蝶的美麗蛻變。
王家疃村的發(fā)展變化，得益于村黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來，王家疃村黨支部為改變“守著金山啃窩頭”的局面，積極轉(zhuǎn)變思路，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，打造美麗宜居新農(nóng)村，2017年實(shí)現(xiàn)集體收入168萬元。
游客在里口山王家疃村游玩。 資料片
強(qiáng)堡壘
規(guī)范干部履責(zé)
“火車跑得快，全靠車頭帶”，基層支部就是農(nóng)村振興的“火車頭”。為發(fā)揮農(nóng)村干部的帶頭引領(lǐng)作用，王家疃村從規(guī)范權(quán)力入手，推行“小微權(quán)力清單”，促進(jìn)村級各項(xiàng)事務(wù)運(yùn)行的規(guī)范性和公正性。
對支部和黨員推行“雙明責(zé)”。一方面，將“兩委”職責(zé)分工、村級各項(xiàng)事務(wù)申辦流程、村規(guī)民約等匯編成《王家疃村村級小微權(quán)力清單》小冊子，每戶一冊發(fā)放給全體黨員群眾，讓干部、黨員、群眾人人知曉規(guī)矩、找準(zhǔn)定位、遵守程序；另一方面，建立三張“責(zé)任清單”，對學(xué)習(xí)教育中黨支部的“精心組織”之責(zé)，黨支部書記的“爭先帶頭”之責(zé)，黨員的“積極參與”之責(zé)分別予以明確，通過支部會議向黨員傳達(dá)，把干部和黨員的身份意識植根到每個人的心中。
對支部和黨員推行“雙承諾”。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的最新要求，一方面，村“兩委”重新調(diào)整完善三年任期目標(biāo)和年度任期目標(biāo)，在黨員和村民代表會上進(jìn)行公開承諾；另一方面，引導(dǎo)每名黨員圍繞“做合格黨員”，每年度確定一個貼近生活、可操作、可量化的服務(wù)項(xiàng)目作為承諾內(nèi)容，張榜公示給全體村民，落實(shí)情況作為評價(jià)黨員先鋒指數(shù)的依據(jù)，切實(shí)讓每名黨員干部做到心中有責(zé)，腦中知責(zé)，行為履責(zé)。
知道要干什么不是目的，關(guān)鍵是要知道怎么干才能既合規(guī)合理，又能達(dá)到老百姓滿意。為此，王家疃村黨支部堅(jiān)持村級事務(wù)“雙議事”“雙公開”“雙監(jiān)督”機(jī)制。比如，對涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行陽光議事流程，經(jīng)“兩委”會商議、駐片干部合議、鎮(zhèn)村集中審議、黨員村民代表決議四個步驟后，才能組織實(shí)施。通過公開欄將村級目標(biāo)承諾、議事決策、財(cái)務(wù)收支等13項(xiàng)內(nèi)容向全村公開，保證群眾的知情權(quán)等。
作表率
帶領(lǐng)群眾“抱團(tuán)”發(fā)展
“要想富，還得靠支部。”這是王家疃村民的心聲。
近年來，王家疃村黨支部依托里口山山林、溪流等自然資源及廣福寺、桃花源等人文景觀豐富的區(qū)域特色，牽頭創(chuàng)辦了果蔬專業(yè)合作社，引導(dǎo)村民大力發(fā)展以農(nóng)家樂和采摘園為品牌的特色休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾“抱團(tuán)”發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上，牽頭成立了黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)施黨員“分片包戶”，每個黨員一片種植區(qū)，落實(shí)宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、生產(chǎn)幫帶、市場服務(wù)四項(xiàng)職責(zé)。推行統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)作，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一肥料采購，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售“四統(tǒng)一”管理。
隨著休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，村里還發(fā)動村民發(fā)展農(nóng)家樂，目前已建成農(nóng)家樂21家，休閑采摘園12家，全部實(shí)現(xiàn)對外營業(yè)。已初步形成果業(yè)種植、休閑采摘、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游4大支柱產(chǎn)業(yè)，可吸納游客2萬人，每戶每年增收3至5萬元不等，村民富了起來，村集體收入突破80萬元。
村民不僅富了，村民的生活環(huán)境也日益改善。為讓群眾住得舒心，村黨支部協(xié)調(diào)上級投資700萬元，硬化全村道路，整治村內(nèi)河道，成立了日常保潔隊(duì)伍。為讓群眾住得安心，設(shè)立12人治安巡邏隊(duì)，24小時(shí)分組分批查看治安狀況。為讓群眾生活得開心，建設(shè)了1200平方米的街心公園，安裝了一整套健身娛樂設(shè)施。為讓群眾生活得暖心，建立了便民服務(wù)代辦制度。
“行走里口山”“靈動里口山”“印象里口山”，在王家疃村，主題鮮明的文化墻構(gòu)筑起一道閃亮的風(fēng)景線，成為全村精神文明和文化建設(shè)的一大亮色。該村結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣脮嬎囆g(shù)倡導(dǎo)文明，以“四德工程”建設(shè)為載體，加強(qiáng)村民道德教育，并建成文化大院、遠(yuǎn)程教育活動室、婦女之家、省級農(nóng)家書屋等多處文化體育設(shè)施，豐富了村民的文化娛樂生活。

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