石岐區一住宅內，李小姐在家吸氧治療。記者 文波 攝
　　雙肺移植手術后，今年28歲的李小姐仍然要面臨偶爾感染的風險，需要住院治療，每月需要五六千元的康復費用。截至今年年初，她的負擔醫療費用累計達5.1萬元。
　　幸運的是，李小姐受助于中山市重特大疾病醫療救助，以及中山市因病致貧幫扶中心，前后兩次共收到救助金額45893.43元，等于自己只要承擔5000多元。
　　一個社會的溫度，取決于“底線”的刻度。發展經濟的根本目的是更好保障和改善民生。新時代，中山一直圍繞“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行”的重要部署，實施精準幫助，努力讓改革發展成果更多更公平地惠及困難群眾。
　　●因病致貧幫扶中心惠及困難群眾
　　5月14日下午，李小姐在位于平安苑五樓的家中吸著氧，身邊擺放著日常都離不開的制氧機。這一天，石岐區社會事務辦工作人員阿洋又給這一家子帶來好消息，經過審批，近期李小姐工商銀行的賬戶上將收到一筆5100元的救助款項。
　　聽到這一消息，李小姐的父親華叔很高興。他說，女兒患有先天性心漏癥，形象地說就是心臟上面有一個洞。上世紀90年代，華叔兩公婆每人每月僅有幾十元的工資，高額的手術費讓他們“望而卻步”，只能一直拖著。
　　2012年，李小姐心臟的問題突然嚴重了起來，因為供氧不充分，引起肺動脈高壓。李小姐2016年在社會各界幫助下，獲得40余萬元捐款，接受了肺移植和心臟修補術。但之后她還要面臨漫長的治療與恢復過程。
　　華叔兩公婆每個月退休金6000多元，女兒每個月的檢驗費和醫藥費也要五六千元，入不敷出。
　　不過，讓華叔覺得幸運的是，在2016年底，中山出臺《中山市困難居民重特大疾病醫療救助辦法》，將重特大疾病醫療救助對象范圍由原來的本市戶籍低保、低收入家庭擴大至戶籍低保、低收入家庭、特困供養人員、支出型貧困醫療救助對象四類。其中，低保、低收入、特困供養人員為經民政部門審核認定相對固定人群，定義為“收入型貧困醫療救助對象”，其中“支出型貧困醫療救助對像”為非固定人群，全市戶籍居民均為潛在被救助對象。由此，李小姐得以申請重特大疾病醫療救助。
　　市民政局救災救助科副科長陳樞說，多至上千元少至幾百元，對困難群眾來說都是較大負擔。今年以來，市民政局努力搭建了致力于破解因病致貧、因病返貧難題的救助幫扶平臺——“中山市因病致貧幫扶中心（中山市完美慈善幫扶中心）”。4月18日，幫扶中心試運行。據悉，該幫扶中心屬全省首個，成立后，為類似李小姐家的困難家庭提供了有效救助。
　　●幫扶中心運行半月 53名困難群眾獲救助
　　幫扶中心融困難居民重特大疾病醫療救助、臨時困難救助、慈善救助為一體，通過醫療救助“一站式”結算系統落實貧困患者主動發現和主動救助新機制，建立救助人員信息庫，落實政策開展救助；并由完美（中國）有限公司“完美博愛慈善基金”首年定向捐贈300萬元發起設立專項幫扶基金。
　　“幫扶中心的建立就是希望盡全力給予困難群眾政策外的幫扶。”陳樞說，幫扶中心將從醫療補助、助學等方面對困難群眾進行全方位的兜底幫扶。運行至今，通過信息系統對1-4月全市困難群體的醫療情況數據進行核對、計算，迅速落實了各項幫扶救助措施，共為53名困難群眾辦理幫扶救助金共38.3萬元。
　　除了重特大疾病的幫扶救助外，中山一直聚焦解決醫療衛生發展不平衡不充分問題，全市醫療衛生服務水平基本實現均等化，人民群眾公平享有基本醫療衛生服務。
　　公立醫院改革全面推開，取消藥品耗材加成。醫療費用不合理增長得到控制，醫療費用增長率、百元醫療收入消耗衛生材料費等指標均好于全省水平。著力推動成立市人民醫院和市博愛醫院醫療集團和市中醫院專科聯盟建設，目前市人民醫院與16家鎮區醫院建成緊密型醫聯體，市中醫院與9家鎮區醫院建成中醫聯盟，為進一步組建醫療集團積累了經驗、打好了基礎。區域衛生信息平臺的公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品管理、計劃生育、綜合管理等六大業務管理系統全面推進，所有公立醫院和社區衛生服務中心診療數據和檢查檢驗結果實現信息互聯互通。
　　此外，我市還聚焦民生熱點，優先發展教育事業。深化教育改革，加大教育投入，提高教育質量。努力讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，讓市民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

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