懷柔，這片戰國時期的燕薊之地，曾經見證了中華文明時代更迭的恢宏。如今飽含著深厚人文底蘊的“懷山柔水”，早已成為21世紀展示中國魅力的國際舞臺——近年來，懷柔圓滿完成了apec、“一帶一路”國際合作高峰論壇等眾多國際性活動的服務保障任務，雁棲湖“國際會都”享譽世界。
經歷了打磨和洗禮的懷柔,按照發展生態涵養區、文化科技高端產業區的定位，深化后apec時期雁棲湖生態發展示范區規劃建設，改善城鄉環境，發展生態旅游，砥礪闊步前行。2015年4月，中國（懷柔）影視產業示范區正式揭牌，首個國家級影視產業示范區花落懷柔。同年5月，首批“國家生態保護與建設示范區”名單公布，懷柔榜上有名；2016年9月，懷柔科學城被國務院列為首都建設全國科技創新中心的三大科學城之一，上升為國家創新發展戰略的重要組成部分…… 
如今，懷柔區圍繞全面落實新版北京城市總體規劃，優化以生態涵養為核心，以科技創新、會議休閑、影視文化為支撐的“1+3”發展格局，各項事業開創了新局面。
“中國影都”
國產過億大片懷柔制造
《大宅門》、《鐵齒銅牙紀曉嵐》、《京華煙云》、《像霧像雨又像風》、《打狗棍》……多年來，千余部備受觀眾喜愛與熟知影視作品，其實都出自一個地方——懷柔星美今晟影視城。
星美今晟影視城成立于1995年，是中國北方地區最大的以明清建筑風格為主的影視節目外景地，占地350畝，其中外景區主要是仿明清建筑，既有街道、四合院、也有酒樓、城墻、江南園林。全部屋宇約有280棟，另有搭景工人200余名，可隨時因劇情需要而改景搭景。如今，正向集拍攝、制作、培訓、旅游、服務、新媒體為一體的多元化方向發展。
已有23年歷史的懷柔的影視產業可以說正是從此地起步，隨著國家中影數字制作基地投用，懷柔區有了引領全國影視產業發展的核心資源。此后，懷柔加快打造“中國影都”。2014年5月4日，國家新聞出版廣電總局正式批復同意設立中國（懷柔）影視產業示范區，并于2015年4月16日第五屆北京國際電影節開幕式上揭牌成立。
目前，已累計完成投資60億元，吸引博納、華誼、等400多家影視及關聯企業注冊，投用項目有中影基地、星美今晟影視城、影創空間等，在建包括北京電影學院懷柔新校區項目、制片人總部基地、博納影業懷柔特效基地等項目；累計接待劇組拍攝制作作品2800余部，《建國大業》、《狼圖騰》、《長城》、《紅海行動》等近年國產票房過億大片近半數出自懷柔。
一系列成績離不開政策紅利：市區兩級共同注冊成立影都文投公司。由此，影視產業示范區有了政府統籌和市場化運作的雙重支撐，開始更有效地對接市級資源和優質社會資本。全市首家影創空間投入使用。入駐的孵化企業自起租之日起，享受不超過400平方米、連續3年的租金補貼支持,其中第一年補貼100%,第二年補貼60%,第三年補貼40%,累計補貼總額不超過100萬元。o2o創新創業服務平臺上線運營。圍繞影視企業、項目和劇組等服務需求，建立從影視企業注冊、建設、運營到影視拍攝、制作和發行的產業服務體系。
今年，懷柔繼續出臺了新的“懷影十條”政策，北京市新聞出版廣電局與懷柔簽署了備忘錄，從6月份開始，在懷柔影視產業示范區內就可以辦理國產電影片審查、設立電影發行單位許可等15項影視類審批，示范區的功能更加完善，也為來懷企業創造了更多投資發展的新機會。
據統計，截至2017年底，懷柔新增文化創意企業1293家，累計達到10643家（不含個體工商戶）；當年實現入庫稅款12.31億元，規模以上文化創意產業實現營業收入100.51億元。
使命擔當
科學城列為國家創新發展戰略
總規劃面積100.9平方公里的懷柔科學城，在北京建設全國科技創新中心中肩負著特殊使命，就是通過與中科院等合作，打造世界級原始創新承載區。
2015年12月17日，我國首顆暗物質粒子探測衛星“悟空”在酒泉衛星發射中心發射升空。位于懷柔雁棲經濟開發區的中科院國家空間科學中心，首次執行地面控制使命。
短短8個月后，2016年8月16日，我國在酒泉衛星發射中心成功將世界首顆量子科學實驗衛星“墨子號”發射升空，地面控制任務同樣由中科院空間中心負責。
中科院空間中心，只是中科院懷柔科教產業園的一個縮影。目前中科院懷柔科教產業園，集教育、科研、技術轉化與企業孵化等功能于一體，已有中科院、有研總院等眾多院所和涉及國家能源大戰略的中科合成油企業總部、國際領先的超級云計算中心等重大項目相繼落戶。特別是正在前期建設階段國內最大的大科學裝置集群，將促進大批原始創新成果、核心關鍵技術的產生，彰顯著中國最高的科技水平。快速發展的北京納米科技產業園將形成以納米技術的電子信息、新能源、節能環保、生物醫藥等國內高新技術領域產業聚集發展的格局。
今年9月，中科院北京納米能源與系統研究所搬遷入駐懷柔科學城工作正式啟動。該所是懷柔科學城啟動建設以來，中科院與北京市在懷柔科學城共建的首個整建制入駐科研機構。納米能源所的建設、服務運營和成果轉化模式，對于懷柔科學城建設發展具有重要的先導和示范意義。
高定位起步、高水平建設的懷柔科學城，其戰略重要性被不斷刷新：懷柔科學城建設納入北京市“十三五”規劃。被國務院列為首都建設全國科技創新中心的三大科學城之一，上升為國家創新發展戰略的重要組成部分……
圍繞服務北京全國科技創新中心建設，懷柔全力推進懷柔科學城建設，科學城的綜合極端條件實驗裝置項目、5個交叉研究平臺項目都已經在去年相繼開工，今年還有4個大科學裝置項目、11個綜合性國家科學中心協同創新交叉研究平臺項目、6個院市共建第二批交叉研究平臺項目等也都在積極推進中。
懷柔科學城已經成為國家科技創新戰略的重要組成部分，未來將把懷柔科學城打造成為“有世界影響的原始創新策源地”。作為央地共建共享協同創新平臺之一，入駐企業均可享受中關村的政策支持，同時分享中關村科技園區在信息、資金、技術、人才等方面的優勢資源。
砥礪奮進
“國際會都”蜚聲海外
梳理懷柔的會展產業發展歷史，就是一段成長與超越的歷程。
1995年，聯合國第四次世界婦女大會ngo論壇在懷柔成功舉辦，讓懷柔這個京郊小城第一次走到世界面前；隨后的2個中國主場外交2014apec峰會和2017“一帶一路”國際合作高峰論壇先后在懷柔舉辦，懷柔從京郊明珠一躍成為北京城市新名片。經過20年的不斷發展，懷柔已經成為首都國際交往功能的重要承載地。
目前全區已擁有包括雁棲湖會展中心、日出東方凱賓斯基酒店、雁棲精品度假酒店、12幢貴賓別墅等星級酒店、大中型培訓中心和度假村40余家，可以同時容納近萬人會議度假、餐飲住宿、旅游觀光，年接待各類會展活動5000余場次，為懷柔“國際會都”承接高端國際會議提供高水準的會議會展資源。
規劃面積21平方公里的雁棲湖國際會都，囊括了懷柔最高端、最大氣、最專業的場館和酒店，彼此之間的車程不超過15分鐘。作為雁棲湖國際會都入口的標志性建筑——雁棲湖國際會展中心給人一種古典與現代、傳承與發展化完美融合的感受，第五屆、第六屆北京國際電影節和華表獎電影頒獎禮的開閉幕式都是在這里圓滿舉辦，會展中心還是世界著名車企今年來非常青睞的場地。此外，雁棲島作為兩次峰會的核心舞臺，今年，會議中心迎來了心血管重癥醫學大會和雁棲島優雅汽車大展等活動。
以舉辦國際高端會議為契機，懷柔會展強化國際合作和對外交往功能，集中承接國際會議會展活動，大力吸引各類國際組織(機構)集聚，創新發展融合會議、展覽、節慶和獎勵旅游等于一體的大會展產業。為了給會展活動和會展企業做好服務工作，懷柔在交通、消防、醫療、工商注冊等各個方面提供保障和支持。還拿出真金白銀的扶持資金幫助企業和活動落戶，其中針對落戶的會展項目最高給予50萬元資金支持。對于在懷柔注冊經營或設立分支機構的會展服務類企業，按營業額給予最高100萬元的資金獎勵、租金最高300萬元的補貼。
上半年，懷柔會展經濟快速增長，1-6月，全區33家納統會展企業實現會展產業綜合收入4.35億元，同比增長9.8%；會展直接收入2.23億元，同比增長18.7%。接待會議數量、規模逐步擴大。
有特色、功能齊全、注重體驗感的設施在懷柔開始聚集，可以說得益于懷柔得天獨厚的條件以及特色——風光秀麗。懷柔素有“京郊明珠”、“首都后花園”之美譽，目前擁有2a級以上景區26家。萬里長城慕田峪雄偉峻峭，氣勢恢宏；千年古剎紅螺寺宛如佛光圣境；猶如巨龍游動的青龍峽，匯山川百溪藏風聚氣……
懷柔借此還大力發展高端旅游產業和高端服務產業。懷柔的旅游產業已經形成了以自然風光游為基礎，休閑度假游、鄉村美食游、滿族風情游為特色，影視文化游、健身養生游、競技賽事游為時尚的多元化旅游產品格局，年接待游客千萬人次以上。 
未來懷柔的旅游業將依托生態資源優勢，以“建設高端休閑旅游目的地”為目標，著力打造全域景觀化、“區景合一”的大旅游發展格局。
生態立區
加快建設宜業宜居示范區
藍天白云、碧水綠樹、青山茂林、醉氧生態……這是懷柔區在不少人心中的美麗印象。
作為首都生態涵養發展區，懷柔區緊緊圍繞落實功能定位，堅持以生態立區，高標準實施了一系列生態環境治理舉措，全區林木綠化率、水環境質量、空氣質量等主要生態指標均位居全市前列。
懷柔對境域內水庫和河流構筑了生態修復、生態治理、生態保護三道防線，通過建設小型智能污水站實現河流兩岸“零排污”，并形成了區、鎮、村(戶)三級污水無害化處理網絡。全區污水處理率達到78%，新城污水處理率達到90%以上。日處理生活垃圾600噸、污泥300噸的垃圾綜合處理中心工程已全面投入運轉使用，全區實現了垃圾無害化處理，城市運行和環境保障能力大幅提升。 
2015年4月，懷柔獲評首批“國家生態保護與建設示范區”。這背后，是懷柔區環保工作劃出的高壓線。2013年退出企業4家，2014年退出企業12家，2015年退出企業12家，大批污染物的排放，消弭于無形。今年上半年，懷柔退出一般制造業10家，完成年度任務的32.3%；排查出“散亂污”企業6家，已取締3家。
“綠水青山就是金山銀山。”懷柔堅持生態立區，生態文明建設工作進一步加強。截至今年上半年，制定印發了《懷柔區2018年國家生態文明先行示范區建設重點任務目標及指標臺賬》。全面啟動國家森林城市創建工作，新一輪百萬畝造林綠化建設工程順利推進，3.2萬畝京津風沙源治理二期工程已進場施工；嚴格落實清潔空氣行動計劃，農村“煤改電”外電網改造完成工程量的33.9%……
北京市發布的新版城市總體規劃中，賦予懷柔“首都北部重點生態保育及區域生態治理協作區、服務國家對外交往生態發展示范區、綠色創新引領的高端科技文化發展區”的功能定位。在北京未來城市發展格局中懷柔占有重要地位，機會寶貴、大有可為。
“十三五”時期，懷柔正快速步入服務北京“四個中心”城市戰略定位、積極融入京津冀協同發展的重要時期。懷柔將全力構建生態功能與城市功能、產業功能相協調的“一城兩帶三核”發展新格局，打造懷柔科學城、國際交往新區、影視產業示范區、生態宜居新典范。
懷柔，正在加快建設成為經濟繁榮、環境優美、社會和諧、人民幸福的宜業宜居示范區。 

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