記者 龔俊慧
這是一次農(nóng)民的狂歡、游客的盛宴。
2018首屆“大美上饒”鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)吹響了新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幸福之音。
這是一組令人振奮的數(shù)據(jù)。
今年1至8月，全市接待鄉(xiāng)村旅游游客突破7000萬(wàn)人次，占全市旅游接待人次的48%;鄉(xiāng)村旅游綜合收入突破600億元，占全市旅游綜合收入的47%。
鄉(xiāng)村振興，旅游先行。
黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來(lái)，我市積極搶抓旅游供給側(cè)改革機(jī)遇，依托鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)、豐厚的文化底蘊(yùn)、眾多的民俗古居等優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)與全域旅游融合發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村富裕的支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)上饒成為國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游和全域旅游的示范和標(biāo)桿。
高位推動(dòng)，營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大環(huán)境
上饒是旅游資源大市，有著良好的區(qū)位條件和豐富的鄉(xiāng)村資源。
廣袤的農(nóng)村是上饒旅游發(fā)展的大陣地。早在2009年，我市就已下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》，掀起了全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的第一輪熱潮。去年3月，全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作了重點(diǎn)部署，要求全市各地要把鄉(xiāng)村旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、市民農(nóng)莊“上饒樣板”。去年8月，我市印發(fā)《上饒市國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，把上饒作為一個(gè)“大景區(qū)”來(lái)規(guī)劃和建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
同時(shí)，我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見(jiàn)》，并在資金、政策、土地、信貸等多方面支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各縣市區(qū)積極響應(yīng)，出臺(tái)了多項(xiàng)措施：婺源縣設(shè)立2000萬(wàn)專項(xiàng)資金，支持鼓勵(lì)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展;玉山縣每年安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);鄱陽(yáng)縣出臺(tái)《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)省級(jí)以上的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游示范村、示范戶、旅游廁所給予一定獎(jiǎng)勵(lì)等等。
旅游作為鄉(xiāng)村振興的重要載體，關(guān)鍵在人才。我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形勢(shì)一派大好。為破解隨之而來(lái)的人才問(wèn)題，我市針對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)等課題，組織鄉(xiāng)村旅游帶頭人參加培訓(xùn)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)工作，截至目前，已累計(jì)培訓(xùn)5000余人。通過(guò)培訓(xùn)，提高了鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平，使鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平跟上當(dāng)前我市旅游業(yè)快速發(fā)展的大好形勢(shì)。
多措并舉，筑牢鄉(xiāng)村旅游發(fā)展根基
我市一手抓鄉(xiāng)村旅游硬環(huán)境建設(shè)，一手抓鄉(xiāng)村旅游軟環(huán)境優(yōu)化，為構(gòu)建望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局奠定基礎(chǔ)。
加大投入。積極吸引旅游投資，最大限度給旅游業(yè)“松綁”，支持各類資金參與上饒旅游開(kāi)發(fā)。我市先后與中青旅、國(guó)開(kāi)行等簽署了合作協(xié)議，國(guó)開(kāi)行擬在上饒投資500億元，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村、市民農(nóng)莊”連片景區(qū)。
抓項(xiàng)目。以項(xiàng)目為抓手，將旅游資源轉(zhuǎn)換成農(nóng)民增收資本，激活鄉(xiāng)村旅游。2017年，全市共建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目49個(gè)，總投資近400億元，啟動(dòng)179個(gè)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)，整合投入鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)的資金達(dá)到11.36億元，參與項(xiàng)目農(nóng)戶達(dá)到17683戶。
創(chuàng)品牌。截至目前，全市3a級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)達(dá)112個(gè)。成功創(chuàng)評(píng)五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3家、四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)9家，全市星級(jí)農(nóng)家樂(lè)總數(shù)突破400家，民宿達(dá)2000余家。全市已形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游扶貧共同發(fā)展格局。
強(qiáng)宣傳。我市堅(jiān)持唱好“四季歌”、用好全媒體，將“高鐵樞紐 大美上饒”品牌唱響全國(guó)、走向世界，達(dá)到“花開(kāi)蝴蝶自然來(lái)”的效果。依托省旅發(fā)委的“江西風(fēng)景獨(dú)好”強(qiáng)大平臺(tái)，大力推廣上饒鄉(xiāng)村旅游;依托高鐵、機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在高鐵沿線城市有聲有色地自主開(kāi)展上饒旅游推介活動(dòng);與騰訊公司合作，對(duì)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)進(jìn)行深度策劃、宣傳、營(yíng)銷。去年，全程直播了在婺源舉辦的一場(chǎng)跨國(guó)中式婚禮，瞬間閱讀量達(dá)100萬(wàn)人次，該活動(dòng)榮獲iai國(guó)際旅游營(yíng)銷獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。全程直播“2017年三清山空中越野賽”、余干“鄱陽(yáng)湖開(kāi)漁節(jié)”，共吸引了200余萬(wàn)人在線觀看，互動(dòng)評(píng)論近15萬(wàn)條，全面提升了上饒的知名度和美譽(yù)度。
深耕特色，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧樣板
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，對(duì)各村而言首先要破解的難題，便是如何讓鄉(xiāng)村令城市向往。
根據(jù)“鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧”計(jì)劃，我市共有鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村126個(gè)、建檔立卡貧困戶11946戶，涉及貧困人口36097人。基于此，我市對(duì)扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行全面調(diào)查摸底，將所有貧困戶情況一一摸清，進(jìn)行梳理分類，對(duì)具有特色旅游資源、保護(hù)較好的特色民居或村莊登記備案。針對(duì)各地生態(tài)優(yōu)勢(shì)、特色民俗等，堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展，使我市基本形成了“一村一品，各具風(fēng)格”的鄉(xiāng)村旅游扶貧特色。橫峰縣舉辦的“秋韻新篁”旅游文化節(jié)，以政府搭臺(tái)、旅行社運(yùn)作、全村參與的模式，將當(dāng)?shù)?個(gè)貧困自然村聯(lián)動(dòng)起來(lái)，結(jié)合楊山吊鍋、打麻糍粿、割蜂蜜等特色，吸引大批游客慕名前來(lái)，為農(nóng)民創(chuàng)收的同時(shí)也宣傳了當(dāng)?shù)芈糜巍Ｈ迳斤L(fēng)景名勝區(qū)“通過(guò)‘旅游+扶貧’，依托旅游企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)理事協(xié)會(huì)等組織實(shí)體，變普通農(nóng)戶為特色民宿，變田園觀景為體驗(yàn)鄉(xiāng)村，將零散的農(nóng)家樂(lè)‘連鎖’起來(lái)”，真正達(dá)到了“開(kāi)發(fā)一景，富民一方”的旅游扶貧實(shí)效。
截至去年年底，2016年國(guó)家旅游局公布的我市126個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村已有71個(gè)脫貧，占56%。實(shí)踐充分證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。
如何破解“千村一面”的難題，增加農(nóng)村魅力，提升發(fā)展活力?
去年，我市下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見(jiàn)》，又明確推出了鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、生態(tài)村寨型、文化村落型、農(nóng)業(yè)觀光型、城郊休閑型、紅色經(jīng)典型、濱湖漁家樂(lè)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、民俗風(fēng)情型十大模式。
未來(lái)，上饒一個(gè)個(gè)特色各異的旅游村落將會(huì)成為游客夢(mèng)想中的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

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