包頭市土右旗堅持“集體所有、市場導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、因地制宜、村為主導(dǎo)”原則，圍繞“清零遞增”、強(qiáng)村富民工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善財政扶持政策，全面發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
一是“騰籠換鳥”，全面盤活集體資產(chǎn)。利用村集體舊學(xué)校、廠房等閑置不動產(chǎn)招商引資，通過折股經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)、產(chǎn)權(quán)置換、租賃抵押等方式，興辦集體經(jīng)營項(xiàng)目獲得集體收入。利用財政扶持資金，美岱召鎮(zhèn)美岱召村依托大青山黨性教育基地、王老太太故居等紅色教育資源，將村委會舊址、村供銷社改建成農(nóng)家樂、紅色演藝中心，帶動村集體經(jīng)濟(jì)年收入增加5萬元。
二是“退散進(jìn)集”，有效整合集體資源。對村集體“四荒四邊”土地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記，通過自主經(jīng)營、重新發(fā)包、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方式，提高土地利用率和產(chǎn)出率。通過申請財政資金，雙龍鎮(zhèn)磴口村利用集體空闊河床地120畝，引進(jìn)呼市香芹蔬菜腌制廠，建成腌制池15個，實(shí)現(xiàn)村集體和村民個人雙贏。
三是“服務(wù)生財”，創(chuàng)新建立服務(wù)機(jī)制。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，通過村集體領(lǐng)辦專業(yè)合作社，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、訂單收購、代耕代種等服務(wù)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。發(fā)展農(nóng)村電商服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)村集體打造特色品牌，加入農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，開展農(nóng)超對接、直采直配等服務(wù)，雙龍鎮(zhèn)張子淖等3個精準(zhǔn)扶貧村建成電商服務(wù)中心5個，積極對接“京東”、“淘寶一號”等電商平臺，帶動集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收。發(fā)展中介信息服務(wù)，由村集體組建勞務(wù)輸出、家政服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，承攬綠化管護(hù)、家政等有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體性服務(wù)收入和村民收入雙提升。
四是“拓寬項(xiàng)目”，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展綠色、有機(jī)種植業(yè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極興辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，建設(shè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營服務(wù)設(shè)施，將農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和村集體增利有效結(jié)合，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。蘇波蓋鄉(xiāng)美岱橋村黨組織依托新義合作社，種植高端農(nóng)產(chǎn)品，村集體年均增收20萬元。
五是“美麗撬動”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托區(qū)位優(yōu)勢和民俗文化、自然風(fēng)光、人文歷史等資源，發(fā)展觀光、旅游、采摘等現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵和支持村集體通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦、出租場地、入股分紅等多種形式，不斷發(fā)展壯大林果采摘、苗木種植、肉驢養(yǎng)殖、水稻種植等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收增收。溝門鎮(zhèn)西灣村依托大雁灘旅游景區(qū)，組建大雁灘旅游公司西灣分公司，租用外出務(wù)工村民空院及門市20多套，組織開辦民宿、精品小吃店，實(shí)現(xiàn)村集體年創(chuàng)收10萬元。
六是“飛地物業(yè)”，積極開拓物業(yè)經(jīng)濟(jì)。城中及周邊村通過集體領(lǐng)辦、土地入股、聯(lián)合開發(fā)等形式興辦專業(yè)市場、商業(yè)用房、倉儲中心等物業(yè)項(xiàng)目；通過舊資產(chǎn)置換經(jīng)營性資產(chǎn)，統(tǒng)一購建標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲設(shè)施、街面商業(yè)用房等開展物業(yè)租賃經(jīng)營，增加村集體收入。溝門鎮(zhèn)板申氣等5個村，統(tǒng)一建設(shè)占地18畝農(nóng)產(chǎn)品交易市場，開展農(nóng)產(chǎn)品交易，每村每年增加3萬元固定收入。
七是“返租倒包”，推動土地流轉(zhuǎn)。不斷完善土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營機(jī)制，由村集體牽頭組建土地股份合作社，整合國家土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及脫貧攻堅等項(xiàng)目，配套建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過返租倒包、賺取差價等方式提高土地附加值。蘇波蓋鄉(xiāng)新營村組建心明蔬菜種植專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)村民零散土地建成蔬菜大棚57棟，返租倒包給農(nóng)戶并對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一銷售，有效降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升產(chǎn)銷一體化水平。
八是“擴(kuò)展路徑”，鼓勵探索混合經(jīng)營。鼓勵有條件的村在確保集體資產(chǎn)不流失的前提下，通過參股合資、兼并、租賃等形式，發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì)。同時，積極探索設(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，通過強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)建等多種形式，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營。將軍堯鎮(zhèn)白青堯村積極引進(jìn)宏源酒廠，村集體以300畝土地入股投資，實(shí)現(xiàn)每年固定收入4萬元。

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