編者按:2017年以來,竹溪從基礎設施、產業發展、保障服務等方面全面發力,在全縣開展精準扶貧 “十個到村到戶”行動,用扶貧工作統攬農業農村工作,在統籌推進脫貧攻堅與解決群眾民生難題方面作出了有益探索。本報今日起推出 《竹溪縣精準扶貧 “十個到村到戶”系列報道》,敬請關注。
8月,烈日炎炎、持續高溫,竹溪精準扶貧“項目月考”火熱進行。圍繞水路網基礎設施建設、產業發展、服務保障等十項指標,該縣月月盯項目、賽速度、賽質量,形成了脫貧攻堅比拼趕超的濃厚氛圍。
竹溪縣是全省9個深度貧困縣之一,貧困人口達11.1萬,約占全縣人口總量一小半,分布全縣319個村,脫貧攻堅任務十分艱巨,注定是一場大仗、硬仗,也必將是一場勝仗。
一場大仗需要十指發力
重壓之下,唯有全力以赴、砥礪前行。
如何按照中央和省市的決策部署,確保整縣推進不漏一村、精準脫貧不落一人,打贏脫貧攻堅戰?高效有序推進各項計劃實施是關健。
2017年初,竹溪結合縣情,提出精準扶貧“十個到村到戶”戰略決策,把產業增收放在首位,把水、路、網和安居建設作為重點,加強創業就業、電商扶貧、金融扶持、公共服務和社會保障,整合各類資源,打破貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶界限,所有村全面推進“十個到村到戶”。
十個到村到戶,以扶貧為主線,貫穿整個農業農村工作,將貧困戶脫貧與為農民解難題有機結合,整體改善農村生產生活條件,提高公共服務水平,夯實產業發展基礎,成為竹溪決勝脫貧攻堅的“抓手”、全面實現小康的“路徑”。
一場硬仗需要一抓到底
2017年和2018年連續兩年新春伊始,竹溪都發出通報,共計37名干部因精準扶貧工作推進不力、沒有按要求完成工作任務被問責處理。
除加強追責問責外,該縣還實行層層壓責、“五天四夜”工作制和月月項目拉練制度,確保打好打贏脫貧攻堅戰。
層層壓責全員干。該縣實行縣級領導聯戰區、部門幫村、干部包戶全覆蓋,層層簽訂責任書,構建工作責任、行業責任、包保責任體系,讓每名干部都能直接感受到扶貧工作的責任和壓力。
保障時間聚力干。該縣要求所有鄉鎮干部和包保干部每周五個工作日在鎮村工作、住宿,實行微信平臺gps定位簽到。
月月拉練督促干。該縣縣委書記、縣長每月帶領有關部門和鄉鎮主要負責人開展拉練活動,通過現場觀摩、檢閱的方式,倒逼扶貧項目快速推進。
“精準扶貧就是個拼命的工作,從鄉鎮主要領導、分管領導到直接責任人,猶如坐在火山口。”談及精準扶貧工作,鄉鎮干部常常發出這樣的感慨。
正是這股“狠”勁,帶來農村基礎設施的巨變。全縣共建成通村達院路1790.4公里、安全飲水工程455處、易地扶貧搬遷安置點806個……與此同時,農村的社會保障能力大為增強,困難群眾子女上學難、困難群眾就醫難基本緩解。
也是靠著這股“狠”勁,脫貧產業日益壯大。建設扶貧工廠、扶貧車間150多個;食用菌產業從無到有,基地面積達到1165畝,全縣茶葉、魔芋、食用菌、中藥材等特色產業基地達677.7萬畝,帶動70%以上的貧困戶在現代農業產業鏈上分享增值收益。
一場勝仗需要萬眾一心
今年6月,全省精準扶貧發布年度戰報,竹溪精準扶貧工作由2016年c等次升級為b等次。截至2017年底,全縣累計脫貧17827戶62938人,貧困發生率由2014年的35.5%下降到了15.4%。
這組數據,無聲地詮釋了責任和擔當。
在這場沒有硝煙的戰役中,縣鄉村三級干部和貧困戶緊緊綁在一起,除鄉鎮干部外,全縣選派73名“第一書記”、統籌省市縣鄉330支駐村工作隊、動員全縣近7000名干部職工投入到這場戰役中,涌現出了“政策通”王亞輝、帶著孩子和老母親駐村幫扶的王慶年、“蓮藕書記”李杰等一大批扶貧典型人物。
精準扶貧沒有局外人。湖北大衛投資有限公司是一家從事商貿物流的企業,幫扶鄂坪鄉岷峪村兩年多,投入50多萬元新建改造生態觀光茶園,為貧困戶投放豬崽、雞苗5000余只(頭),72戶貧困戶從中直接受益。像大衛公司一樣,全縣參與“百企幫百村”精準扶貧行動的市場主體有186家,帶動全縣15123人脫貧,22個貧困村脫貧出列。還有一大批能人大戶、社會愛心人士參與到興建市場主體、為扶貧捐款贈物獻智行列之中。
大任在身,志在必得。全縣脫貧攻堅任務仍然艱巨,還有近2萬戶5萬人仍未脫貧,隨著“十個到村到戶”工作力度不斷加大、推進速度日益加快,各個項目將逐一落地生根,開花結果,如期整縣脫貧的目標一定能實現。(特約記者 郭浩)
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