8月23日下午,四屆市委全面深化改革領導小組召開第十七次會議,學習中央和省委有關會議精神,審議有關改革方案,聽取有關方面改革落實情況匯報。市委書記、市委全面深化改革領導小組組長王宏主持會議并講話,市委副書記、市長雍成瀚,市委副書記聶愛國,市委全面深化改革領導小組成員出席會議。市直有關部門負責同志列席會議。
會議學習了中央全面深化改革委員會第三次會議、十屆省委全面深化改革領導小組第十六次會議精神;審議并原則通過了《關于加強和完善城鄉社區治理的實施辦法》;聽取了國稅地稅征管體制改革落實情況、“多證合一”改革推進落實情況和“證照分離”改革試點推進落實情況匯報。
會議指出,城鄉社區是社會的基本單元,是黨和政府政策措施落實的“最后一公里”,事關廣大城鄉居民切身利益和基層社會和諧穩定。各地各有關部門要堅持以居民群眾為中心,以問題和需求為導向,堅持依法治理、服務治理、文化治理、信息化治理,不斷提升社區治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,努力構建全民共建、共治、共享的城鄉社區治理格局。
會議指出,目前我市稅務機構改革取得了階段性成效,接下來的改革任務依舊繁重。要凝聚機構合力,加速稅務機構融合,發揮機構、人員、系統從“物理整合”到“化學融合”的聚合效應。要優化辦稅業務,更好地落實“最多跑一次”改革,持續優化納稅服務,創優“四最營商”環境,為全市經濟社會健康發展貢獻力量。要和諧征納關系,不斷優化稅務機構資源配置,加速整合業務、人員、服務、系統以及導稅團隊、辦稅團隊、咨詢服務團隊,合力為納稅人提供優質服務,維護納稅人合法權益,促成征納雙方關系更加和諧融洽,確保改革工作穩步有序推進。
會議指出,推進“多證合一”是深化商事制度改革的重要舉措,是落實“放管服”改革,提高行政效能的重要內容。要建立倒逼機制,按照能合即合、應合即合的原則,進一步梳理整合事項,分期分批納入“多證改革”范疇,成熟一批、整合一批。要加強監管,主動規范企業經營行為,不斷完善跨部門聯合懲戒機制,建立健全信用約束機制,積極引導企業自律,加強社會監督,使“多證合一”改革成為推動形成新型市場監管體制機制的催化劑。
會議指出,目前我市還處于“證照分離”改革試點的初步階段,改革成果有待鞏固和提升。要立足池州實際,堅持邊試點邊總結,為后續整體推進“證照分離”改革做好充分準備。要厘清監管責任,完善審批流程及事中事后監管措施,推進信息共享平臺建設,確保按時高質量地完成各階段目標任務。
王宏在主持會議時強調,要在提高改革方案質量上下功夫,立足池州實際,扭住重點領域和關鍵環節,完善改革方案出臺流程控制制度,強化改革方案設計,用制度的力量推動改革難點突破。要在促進改革成果轉化上下功夫,強化重大改革試點的爭取和推進實施,注重從改革試點過程中發現典型,加強改革經驗宣傳,著力形成池州品牌,增強改革正能量。要在強化改革擔當作為上下功夫,認真貫徹落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和省委實施意見精神,形成“允許改革有失誤、但不允許不改革”的鮮明導向,堅持群眾立場,進一步完善改革成效考核評價體系;要堅持績效導向,對滯后的工作要倒排工期,迎頭趕上,各地各部門的主要負責同志要帶頭推動,跟蹤進度,堅決當好改革促進派和改革實干家,確保各項改革工作扎實推進落地見效。
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四屆市委全面深化改革領導小組召開第十七次會議
王宏主持 雍成瀚聶愛國等出席
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