各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位：
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（gb/t50328-2014）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》（cjj/t117-2017）以及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快推進(jìn)城建檔案信息化的意見》（閩建辦[2017]9號），我委已于2017年8月31日下發(fā)<<福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于福州市城市建設(shè)檔案館開展接收電子檔案的通知》(榕建檔案[2017]2號），從2018年1月1日起，各建設(shè)單位在向福州市城市建設(shè)檔案館報送紙質(zhì)檔案的同時,應(yīng)附一套與之相對應(yīng)的電子檔案。為進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范電子檔案的接收管理，現(xiàn)將《福州市建設(shè)工程電子檔案管理辦法》（附件1）、《福州市城市建設(shè)檔案館建設(shè)工程檔案掃描件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）印發(fā)你們，請認(rèn)真執(zhí)行。
專此
附件：1、福州市建設(shè)工程電子檔案管理辦法
     2、福州市城市建設(shè)檔案館建設(shè)工程檔案掃描件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會     
2018年3月12日    
(聯(lián)系人：陳丹娜，聯(lián)系電話：83335825；聯(lián)系人：郭永強(qiáng)，聯(lián)系電話：83371343）
附件1：
福州市建設(shè)工程電子檔案管理辦法
第一條  為加強(qiáng)福州市建設(shè)工程電子文件的歸檔與管理，建立真實(shí)、完整、有效的建設(shè)工程電子檔案，保障建設(shè)工程電子文件和電子檔案的安全保管與有效開發(fā)利用，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號）、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部90號令）、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（gb/t50328-2014）、《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》（cjj/t117-2017）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱建設(shè)工程電子文件是指在工程建設(shè)過程中通過數(shù)字設(shè)備及環(huán)境生成，以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤或光盤等載體，依賴計算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。
建設(shè)工程電子檔案是指具有參考和利用價值并作為檔案保存的建設(shè)電子文件及相應(yīng)的支持軟件、參數(shù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)。
第三條  城建檔案館對建設(shè)工程電子檔案采用離線和在線兩種接收方式。第一階段為近期的離線接收方式，第二階段采用在線接收方式，實(shí)施時間另行通知。
第四條  建設(shè)單位應(yīng)對本單位形成的建設(shè)工程電子檔案以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位形成的建設(shè)工程電子檔案進(jìn)行監(jiān)督、檢查、收集和匯總，并按照城建檔案館的歸檔要求在竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)向城建檔案館移交。
第五條  建設(shè)單位移交的建設(shè)工程電子檔案的數(shù)據(jù)類型、格式、被操作數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)必須切實(shí)按照《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》的要求執(zhí)行，指定具有城建檔案從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員做好建設(shè)工程電子文檔的收集、歸檔工作。在向城建檔案館移交電子檔案之前，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程電子檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、有效性和安全性進(jìn)行檢測，合格后方可移交。
第六條  電子檔案移交之前，移交單位應(yīng)確定電子檔案的密級。屬于國家秘密的電子檔案應(yīng)使用專用保密存儲媒體存儲，并應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)保密規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第七條  建設(shè)單位移交建設(shè)工程電子檔案時，提供的建設(shè)工程電子檔案文件應(yīng)采用獲得國家工業(yè)和信息化部、國家密碼管理局等部門許可的電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的電子簽章進(jìn)行蓋章，同時應(yīng)利用電子簽名技術(shù)保障電子信息的真實(shí)性和完整性以及簽名人的不可否認(rèn)性。
第八條  建設(shè)工程電子檔案的歸檔和整理，應(yīng)注意檢查并清除計算機(jī)病毒，對存儲在光盤、磁盤、磁帶等介質(zhì)中的電子文件，應(yīng)注明是否經(jīng)過查毒和殺毒處理。城建檔案館應(yīng)拒收含有計算機(jī)病毒或其它安全隱患的數(shù)據(jù)文件。建設(shè)工程電子文件應(yīng)分類組盤，應(yīng)按類別排序，填寫必要著錄項目，編制機(jī)讀記錄和存放載體的編號。歸檔電子文件的著錄應(yīng)符合國家檔案局《檔案著錄規(guī)則》的基本要求。
第九條  建設(shè)工程電子檔案具體要求應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（gb/t50328-2014）以及《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（cjj/t158-2011）、《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》（cjj/t117-2017）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條   自2018年1月1日起,建設(shè)單位向城建檔案館報送紙質(zhì)檔案的同時應(yīng)報送一套與紙質(zhì)檔案完全一致的、符合規(guī)定的電子檔案。
附件2：
福州市城市建設(shè)檔案館建設(shè)工程檔案
掃描件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1 前提要求：
所有要進(jìn)行數(shù)字化的檔案必須先進(jìn)行組卷，編制好頁號，每卷按順序編制好卷號。編制卷號時，圖紙類1盒也算作1卷。
2 掃描方式：
紙質(zhì)檔案掃描采用24位彩色掃描，必須原件1:1掃描，超過a0幅面的圖紙可以進(jìn)行分區(qū)掃描，需保證完整性，分區(qū)拼接后可以合并為一個完整圖像；掃描后的圖像要清晰、完整，符合正常瀏覽方向，內(nèi)容不得倒置、橫置，并應(yīng)進(jìn)行裁邊處理，去除多余白邊。
3 分辨率：
文字材料掃描采用300dpi分辨率，圖紙材料掃描采用200dpi分辨率。
4 文件存儲類型：
文件最終的存儲格式為pdf格式，其中文字材料要經(jīng)過ocr識別技術(shù)之后，轉(zhuǎn)存為pdf格式；圖紙材料則不需要進(jìn)行ocr識別。
5 文件存儲方式：
城建檔案館免費(fèi)提供“福州市建設(shè)工程電子文件歸檔軟件”，存儲時根據(jù)歸檔清單，按工程、案卷、文件分級存儲，每一份紙質(zhì)文件需要單獨(dú)創(chuàng)建文件，為了便于后續(xù)利用，單個容量超過50mb的文件，分割成若干個小于50mb的文件來存儲，以u盤存儲，提交到福州市城市建設(shè)檔案館以供審核。
6 文件命名規(guī)則：
文件命名結(jié)構(gòu)為“xxxx_yy_文件題名.pdf”，其中前四位“xxxx”為卷號，代表文件所屬案卷的卷號，從1開始，前面不足位數(shù)補(bǔ)0；第五位到第六位“yy”為文件在卷內(nèi)目錄的順序號，從1開始，前面不足位數(shù)補(bǔ)0；“題名”即文件本身題名。
舉例說明，“建設(shè)工程規(guī)劃許可”這個文件，在工程第1個案卷里，卷內(nèi)目錄序號為1，則其電子檔案文件名應(yīng)為“0001_01_建設(shè)工程規(guī)劃許可.pdf”。
超過規(guī)定容量的文件（標(biāo)準(zhǔn)為50m以內(nèi)）要進(jìn)行分割，分割后在題名后按順序命名，如：“0001_01_建設(shè)工程規(guī)劃許可_01.pdf”、“0001_01_建設(shè)工程規(guī)劃許可_02.pdf”、“0001_01_建設(shè)工程規(guī)劃許可_03.pdf”……以此類推。
特別說明：案卷內(nèi)的“卷內(nèi)目錄”固定序號為“00”，如：“0001_00_卷內(nèi)目錄.pdf”；案卷內(nèi)的備考表固定序號為“99”，如：“0001_99_備考表.pdf”。
7 電子簽章要求：
每個電子檔案文件的第一頁必須是“建設(shè)工程電子檔案質(zhì)量保證書”。“建設(shè)工程電子檔案質(zhì)量保證書”必須加蓋電子簽章。最終提交到城建檔案館的電子檔案文件必須是“帶有數(shù)字簽名的pdf文件”。
 

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