本市印發方案治理工業園區(集聚區)圍城問題
天津新聞網訊:市政府辦公廳日前印發《天津市工業園區(集聚區)圍城問題治理工作實施方案》,要求緊緊圍繞本市“一基地三區”定位和“五個現代化天津”建設目標,按照城市總體規劃、土地利用總體規劃、工業布局規劃,全面推動工業園區(集聚區)圍城問題治理工作,加快工業布局優化,加速工業產業創新轉型升級,努力打造創新型、開放型、生態型工業園區,為天津高質量發展提供有力的載體支撐。
據了解,全市現有314個工業園區(集聚區),其中國家級10個、市級42個、區級93個、區級以下169個。按照五年計劃、三年行動的總體要求,根據本市工業園區(集聚區)布局調整方案實施分步治理:2018年,保留49個國家級和市級工業園區,整合35個,撤銷取締10個;2019年,整合24個,撤銷取締30個;2020年,整合71個,撤銷取締76個。經過五年努力,全市工業園區(集聚區)減少至49個工業園區和130個片區,對因規劃調整造成現狀與規劃要求不相符合的19個工業園區(集聚區),作為長期治理任務,先保留現狀、控制發展,再按照規劃要求逐步撤銷取締,使本市工業布局更加合理,產業結構更加優化,管理水平進一步提高,倒逼工業園區綠色發展,實現工業園區經濟發展質量、生態環境質量同步提升,促進工業園區持續健康發展。
根據方案,將整合一批,以國家級和市級工業園區為主體,對符合城市總體規劃、土地利用總體規劃、工業布局規劃的進行空間整合和體制融合;撤銷取締一批,對不符合城市總體規劃、土地利用總體規劃、工業布局規劃的予以撤銷取締,取消其名稱,撤銷其管理機構,收回各項管理權限;提升轉型一批,各有關區人民政府針對保留和整合的工業園區,制定全區工業園區產業升級計劃和每個工業園區的產業升級計劃,要突出綠色發展、節能減排和生態環保,堅持生產生活生態有機融合,增強園區承載能力,通過調整產業結構、優化產業布局、淘汰落后產能、盤活閑置土地等方式,推動工業園區(集聚區)產業升級。
本市還將理順工業園區體制機制,建立“一個發展平臺、一個管理主體、一套班子隊伍”的管理體制和高效協同、服務便捷的運行機制。對國家級工業園區,按照精簡統一高效的原則,規范設置管理機構;對市級及以下工業園區,在清理、整合的基礎上,通過委托代管、合作共建、“一區多園”等方式設置統一的管理機構,推進管理機構與所在鄉鎮人民政府、街道辦事處合并設立。工業園區管理機構將集中精力抓好經濟管理和投資服務,充分依托所在地人民政府開展社會管理、公共服務、市場監管,實行政企分開、政事分開和管辦分離。
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