洛南縣按照“全覆蓋、保基本、保退出”的原則,緊盯90個(gè)貧困村出列、3.38萬(wàn)貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù),加大脫貧攻堅(jiān)力度,全力決戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和“兩房建設(shè)”,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。
一是聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),全力攻克貧困堡壘。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)恿Γ蚴袌?chǎng)要效益,創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,用活產(chǎn)業(yè)扶持基金,用好東西部扶貧資源,重點(diǎn)發(fā)展核桃、食用菌、中藥材等特色扶貧產(chǎn)業(yè),大力扶持黃花菜、辣椒、養(yǎng)蜂、肉兔等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧工程,因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),確保戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路,拓寬貧困群眾增收渠道。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)招商,扶持培育引進(jìn)一批有銷售渠道、有加工能力、有品牌優(yōu)勢(shì)、能夠迅速帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的龍頭企業(yè)。推廣“龍頭企業(yè)+合作社十農(nóng)戶”模式,把群眾組織起來(lái),在怎么帶農(nóng)戶、以什么方式帶農(nóng)戶、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶等方面下功夫,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。學(xué)習(xí)金融扶貧“盧氏模式”,突出解決好合作社、龍頭企業(yè)貸款門(mén)檻高、手續(xù)多等突出問(wèn)題,通過(guò)基地務(wù)工、產(chǎn)品加工、物流運(yùn)輸、包裝分揀等各個(gè)環(huán)節(jié),吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。持續(xù)深化“三變”改革和三產(chǎn)融合,抓點(diǎn)示范、穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成90個(gè)預(yù)脫貧村經(jīng)濟(jì)合作組織的組建和發(fā)展,盤(pán)活各類貧困村土地、林地等資源資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大的積累。
二是聚焦“兩房”建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施改善。堅(jiān)持宜搬則搬、宜改則改原則,算好時(shí)間賬、任務(wù)賬,確保貧困戶一戶不落地住上安全住房。集中力量,逐戶踏勘走訪,根據(jù)貧困戶的意愿和能力,妥善解決好1人戶、2人戶安全住房問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行易地搬遷和危房改造住房面積、群眾自籌資金等方面的政策標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好存在問(wèn)題整改。嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工作推進(jìn),9月底和11月底前,確保易地扶貧搬遷兩個(gè)批次達(dá)到入住條件,分散安置必6月底前全部完工,9月底搬遷入住;危房改造6月底前全面完成,10月底前全部入住。依托縣移民搬遷公司、“三變”改革等平臺(tái)載體,采取“公司+搬遷戶+扶貧產(chǎn)業(yè)”的模式,積極引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織,通過(guò)入社務(wù)工、特色養(yǎng)殖、三產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品加工等多種方式,加大安置點(diǎn)周邊的產(chǎn)業(yè)培育,完善安置社區(qū)服務(wù)管理水平。
三是聚焦政策落實(shí),兜牢民生保障底線。以因病因殘因?qū)W致貧返貧農(nóng)村特殊困難群體為重點(diǎn),精準(zhǔn)落實(shí)“普惠+特惠”系列教育資助政策,強(qiáng)化留守兒童幫扶,保障貧困家庭孩子都能上學(xué),不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而輟學(xué),阻斷貧困代際傳遞。全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制“八大行動(dòng)”,重點(diǎn)落實(shí)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政救助、補(bǔ)充醫(yī)療保障“四重保障”政策,實(shí)行門(mén)診特殊慢性病醫(yī)療費(fèi)即時(shí)結(jié)算,“一站式”服務(wù),力爭(zhēng)90%的貧困人口在縣域內(nèi)就醫(yī)。將符合貧困戶條件的農(nóng)村低保對(duì)象全部納入建檔立卡范圍,及時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保障資金,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)扶盡扶。
四是聚焦“四個(gè)深度”,全力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加快全縣深度貧困村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制,加大資源整合和政策傾斜力度,統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施改善、金融助力、教育健康扶貧、扶智扶志、社會(huì)扶貧等舉措,優(yōu)化攻堅(jiān)力量,精準(zhǔn)施策,形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力,把26個(gè)深度貧困村作為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),緊緊圍繞深度改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深度推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、深度落實(shí)各項(xiàng)扶貧惠民政策,聚焦發(fā)力,全力落實(shí)責(zé)任措施,確保如期打贏深度貧困村脫貧硬仗。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān),進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金使用監(jiān)管、精準(zhǔn)退出,啟動(dòng)實(shí)施財(cái)政資金和項(xiàng)目資金投向?qū)徲?jì)和扶貧、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目資金社會(huì)公開(kāi),從嚴(yán)查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng),用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措有效落實(shí)。
(采編人:何玉玲)
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