近年來,在全市經濟穩中有進的發展態勢下,社會物流需求規模不斷擴大,物流業呈現總額加快增長、運行質量提高等特點。但運輸成本居高不下、物流園區發展環境有待完善等問題仍然存在,需要進一步關注。
一、東營市物流業發展現狀
(一)社會物流需求穩中有升。2017年,全市宏觀經濟穩中向好,物流業快速發展。全市社會貨物物流總額15959.3億元,同比增長18.9%,增速居全省第一。一是工業品物流12846.7億元,同比增長15.4%。二是受進口快速增長的影響,進口貨物物流總額977.7億元,同比增長40.8%,占物流總額的比重由上年同期的5.2%提高到6.1%。三是外地貨物流入1793.2億元,增長35.7%。四是再生資源物流總額17.8億元,同比增長29.9%。五是農產品物流總額216.1億元,同比增長4.6%,增長趨緩。五是單位與居民物品物流總額89.8,增長113.8%,高速增長。
(二)海陸空綜合物流系統建設穩步推進。臨港物流系統建設穩步推進,重點依托東營港、廣利港,東營港10萬噸級航道、東營港疏港鐵路開工建設,25萬噸級單點系泊工程前期工作進展順利。廣利港防波堤延伸、南防波擋沙堤建成投用,實現了開港通航。陸路物流系統建設穩步推進,天津-東營-濰坊”高鐵正在勘察設計,“濱州-東營-濰坊”高鐵濱州至東營段完成可研報告,淄東鐵路東營段完成擴能改造,黃大鐵路建設順利推進。空港物流系統建設穩步推進,勝利機場航線增至16條,跑道延長工程建成投用,國產arj21飛機成功試飛。
(三)交通運輸業條件持續完善。2017年,完成公路旅客運量610萬人次,比上年增長1.8%;公路貨物運輸量6042萬噸,比上年增長17.5%。完成水路客運量28.76萬人、旅客周轉量175.48萬人公里,剔除2016年浮橋客運因素后,分別比上年增長7.0%和7.5%,水路貨物運輸量258.16萬噸,增長6.1%。勝利機場完成旅客吞吐量53.14萬人次,增長40.6%;貨郵吞吐量328.91噸,增長10.5%。東營港共完成吞吐量5418萬噸,增長25.65%。年末等級公路通車里程9207.35公里,干線公路里程883.31公里,國道412.61公里,省道470.70公里,縣道603.36公里,鄉道1719.22公里,專用公路1136.03公里,村道4865.44公里。
(四)物流業固定資產投資持續增加。2017年,全市物流相關產業固定資產投資354.7億元,同比增長7.4%,增幅比全市投資增速高2.4個百分點。物流投資占全部投資的13.9%,其中,交通運輸業固定資產投資138.0億元,占物流固定資產投資的38.9%;郵政倉儲業固定資產投資65.9億元,占物流固定資產投資的18.6%;批發零售固定資產投資150.8億元,占物流固定資產投資的42.5%。
(五)物流企業發展質量不斷提升。全市涌現出了通和物流、盛運物流、泰富公司、博安倉儲等一批具有現代物流特征的物流企業。萬達寶通公司成立了“中國輪胎物流交易平臺”,大大拓寬了輪胎產業的營銷空間。物流信息技術平臺穩步推進,金浩物流信息調度平臺、金釗源第三方物流信息平臺等單位積極為企業提供物流、信息流、資金流等一體化服務,對降低車輛空駛率、節能降耗、提高物流企業受益具有積極推動作用。
二、東營市物流業發展面臨的問題
(一)運輸成本居高不下。運輸成本主要影響因素是車輛購置、維修費用、油價上漲等方面。黃標車強制報廢、超限超載治理、危化品道路運輸節假日高速禁行多項政策增加運輸成本。受安全生產檢查的影響,部分小型燃料油企業停產,導致柴汽油價格上漲;同時,車輛安全環保改造投入大,導致運輸成本不斷上漲。部分企業業務量減少,但日常辦公費用支出固定,特別是危化品運輸企業司機、押運員短缺,物流企業為留住人才,在業務量減少的情況下,要按時保額給予這類人才各類工資津補貼,導致利潤空間被擠壓。
(二)物流園區發展環境有待完善。目前,全市物流園區發展弊端逐漸顯現。一方面園區缺乏統一的規劃和管理,建設定位不明確,服務功能較低,不能與當地產業集群、產業特色和交通網絡有效結合,為建園區而建園區;另一方面,由于誠信體系建設滯后,市場秩序建設、政策法規體系建設、信用體系建設不完善,物流企業與工業、商貿流通企業間的信息不能完全有效對接。這些都制約物流園區網絡體系的長遠發展。
三、東營市物流業發展規劃建議
(一)積極推進現代物流體系建設。根據魯政發[2017]號文件批復的《東營港總體規劃》,加大加快東營港大規模建設,提升東營港輻射帶動和戰略定位,推進陸海聯運發展。結合全市新舊動能轉化工程,突出重點,以廣利港臨港產業區為主要載體,完善海關監管直通場站、大型倉庫、物流倉儲管理中心的有關涉及以及配套辦公設施,推進東營前灘國際物流港加快建設,形成具有粗銅、銅精礦等原料進口和極陰銅等產品出口功能的國際化物流集散地。建成以國際海運、直通場站、交通干線、國際倉儲服務為依托的專業化、多功能建設國際物流基地。
(二)加大物流業發展政策扶持力度。結合國務院辦公廳印發的《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》和《2018年東營市政府工作報告》相關意見,積極發展現代物流業,進一步出臺稅收優惠、固定資產投資補貼、財政貼息等政策措施,降低物流企業的運營成本和負擔,加大產業基金、金融機構對物流企業的支持力度,提高全行業的物流效率,培育一批大型物流企業,降低社會物流總費用與gdp的占比。
(三)積極提高物流信息化水平。重點推進大數據、云計算、物聯網、移動互聯等信息技術在物流管理方面的應用,引導企業自主創新,積極推動新型專業物流裝備研發、新型物流系統軟件開發和設計,做好政府、部門、企業間數據交換,貨運物流、商貿流通、車輛信息等多方面互聯互通。支持綜合性專業化信息平臺建設,積極推進物流企業管理信息化,通過采用物聯網技術、無線射頻識別技術等,實現商品物流流程可視化,提高物流現代化、智能化水平,推動智慧物流發展。
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