觀山湖區：以數據“智慧”治理 助推“平安”升級
在景怡苑小區，一道“隱形防線”守護著小區居民，不法者一旦入侵即可發出警報；在碧水云天小區，居民打開手機，就能遠程控制訪客進出；在西南商貿城，3000多名業主為自己的摩托車安裝了“萬物互聯”系統，一旦丟失，警方可通過互聯網對車輛進行定位；在區綜治中心平臺上，各類數據正在源源不斷傳來，形成一個齊全的數據庫……
近年來，觀山湖區緊緊圍繞建設“平安觀山湖”目標，以社會治理“6 1”行動為抓手，推進大數據與社會治理相融合，通過創建綜治中心平臺、搭建“n對一加n”的“融匯通”系統管理體系、完善“天網”工程、推廣“智慧門禁”、推廣“萬物互聯”等舉措，致力于將該區建設成為全省最平安的區（縣）之一。今年1月以來，該區刑事案件同比下降21.22%，破案率同比上升8.63%，實現全區“零傳銷”，為加快建設公平共享創新型中心城市核心區營造了良好的社會環境。
搭建“中樞”系統? 升級安全策略
4月的一天午后，景怡苑富貴緣小區值班室突然傳來急促的警報聲。值班人員張雷立即點開電腦屏幕上的報警信息，根據監控顯示：小區3號樓圍墻外有不明人員出沒。張雷立即與同事前往查看——原來是小區居民在挖泥種花。
雖然只是虛驚一場，但這道“隱形防線”的實用性可見一斑。
“現在小區治安特別好，我家經常都敞著院子大門睡覺。”今年53歲的甘阿姨告訴筆者，自從小區安裝了“智慧路燈”后，基本沒有閑雜人員進入小區，“住在這里感覺十分安全。”
甘阿姨所說的“智慧路燈”實際上是觀山湖區綜治中心平臺的一個數據前端，也是該區正在規劃建設的三級平臺中的一級平臺。
關于綜治中心平臺的運作流程，觀山湖區委政法委綜治科科長方玲用“n對一加n”的說法加以簡述，據她介紹，第一個“n”指的是包括監控、門禁實名認證、指紋打卡、建筑工地實名認證出入管理設備、各業務單位實名認證信息等等數據采集前端；“一”則是指綜治中心平臺；第二個“n”則指代觀山湖區公安、消防、住建、城管、司法、民政、衛生計生等職能部門。“所有采集到的前端數據，將通過綜治中心平臺進行分配，再傳輸至各職能部門，展開監管、發揮實效。”方玲說。
據悉，作為城市治理的“中樞”系統，觀山湖區綜治中心平臺試點已搭建運行。“下一步，綜治中心平臺將融合全區人口、醫療、教育、視頻監控、氣象等綜治數據，讓各行各業的條數據形成社會治安綜合治理的塊數據，從而提高社會治安綜合治理能力。”方玲說。
前移數據“觸角”? 筑牢安全防線
58歲的朱碧宏家住觀山湖區金朱東路，這里曾經是轄區“飛車搶奪”犯罪的高發地帶。
朱碧宏介紹說：“以前晚上回家，都要把包抱緊，絕對不能挎在手上、身上。現在好多了，晚上一個人也敢放心回家。”據介紹，隨著“天眼”的發展完善，金朱東路飛車搶奪發案率不斷下降，近兩年已再未發生過此類案件。
鏡頭切換到世紀城龍福苑。今年2月25日16時，該小區一居民家中被盜。通過查看小區監控視頻，民警很快確認犯罪嫌疑人身份，并找到其住址；當天18時，民警在犯罪嫌疑人住所周邊進行布控；20時，犯罪嫌疑人剛一回到住所便被抓獲。此時距離發案，不過4小時。
群眾安全感和警務效率大幅提升的背后，凝聚了廣大民警的堅守與汗水，也得益于“天網”工程的不斷完善。為切實增強群眾的獲得感、安全感、幸福感，觀山湖區深入推進“兩嚴一降”工作，科學規劃建設“天眼”布局，加快完善立體化、信息化社會治安防控體系。
截至目前，該區已在轄區街面、樓棟、村（居）等區域安裝監控攝像頭20000個。其中，包括市級相關部門在該區街面主干道、重要場所建設的“天眼”攝像頭2958個，該區在各條背街小巷、重要區域以及其他需要補點的位置自建“天眼”1600個，以及整合酒店、銀行、餐廳、公司等社會監控視頻資源16655個。此外，該區還在各村（居）部署“小天網”工程，大力擴展監控范圍，進一步織牢守護城市安全的“天網”。
除“天網”工程以外，觀山湖區在城市社區安裝的1600余個“智慧門禁”系統，以及建筑工地實名認證出入管理設備、各業務單位實名認證信息等數據采集前端，源源不斷地為全區人口服務管理、社會治安、城市管理等提供強有力的數據支撐，全面提升了轄區社會治安防控能力。
創新工作“抓手”? 提高打防效能
今年3月27日，受害人廖某某到賓陽派出所報案，稱其停放在西南商貿城賓陽大道與蘇州路路口的一輛二輪摩托車被盜，摩托車上已安裝了“萬物互聯”設備。
得知這一情況后，偵查員楊澤立即打開電腦、查找該車輛軌跡，并結合軌跡調出監控，鎖定嫌疑人體貌特征。隨后，楊澤帶領幾位同事趕往車輛軌跡終點所在地金關，同時安排人員駐守派出所緊盯后臺軌跡變化。在蹲守兩小時后，犯罪嫌疑人終于出現并被民警抓獲，案件迅速告破。
據介紹，賓陽派出所地處西南商貿城，由于該區域商戶及客流眾多，每天都有約3000臺摩托車、三輪車進出。
“兩輪車沒有固定行車軌跡，且易于藏匿、外觀易改，很多時候連受害人本人都無法準確識別自己的被盜車輛，民警往往需要花大量時間進行走訪、調查。”賓陽派出所副所長羅雪松介紹，觀山湖區按照“有一輛，安裝一輛，補貼一輛”的原則，在全區范圍內廣泛動員群眾安裝“萬物互聯”裝置。截至目前，已為10147輛兩輪車安裝了該裝置，在加強群眾財物保護意識的同時，也減輕了基層民警的工作負擔，提高了打防效能。
“廣泛推廣‘萬物互聯’裝置后，西南商貿城兩輪車被盜發案率與去年同期相比實現大幅下降。”羅雪松說。（通訊員 羅飛宇）
編輯：彭鑰嘉
統籌：彭鑰嘉
編審：干江沄
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據悉，作為城市治理的“中樞”系統，觀山湖區綜治中心平臺試點已搭建運行。“下一步，綜治中心平臺將融合全區人口、醫療、教育、視頻監控、氣象等綜治數據，讓各行各業的條數據形成社會治安綜合治理的塊數據，從而提高社會治安綜合治理能力。”方玲說。
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